Решение № 2-1062/2018 247/2019 2-47/2019 2-47/2019(2-1062/2018;)~М-1056/2018 М-1056/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-1062/2018

№2 -47/2019 (2-1062/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Голышманово 25 января 2019 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе Председательствующего судьи Шаблаевой Т.Н.,

при секретаре Цыбулиной С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 47/2019 (2-1062/2018) по исковому заявлению Управления ветеринарии Тюменской области к ФИО2 о понуждении выполнения мероприятий по ликвидации инфекционной анемии лошадей,

УСТАНОВИЛ:

Управление ветеринарии Тюменской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении выполнения мероприятий по ликвидации инфекционной анемии лошадей (ИНАН). Требования мотивированы тем, что Управление ветеринарии Тюменской области приказом от 21.11.2017 года № 311 установило с 21.11.2017 года ограничительные мероприятия (карантин) по инфекционной анемии лошадей (ИНАН) в эпизоотическом очаге на территории Голышмановского района Тюменской области в ЛПХ ФИО2, расположенного <адрес> В соответствии с постановлением от 20.06.2018 года № 02, вынесенным главным специалистом отдела государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Тюменской области, главным государственным ветеринарным инспектором Голышмановского, Аромашевского, районов ФИО1 (далее госветинспектор) установлено, что ответчиком не обеспечено выполнение плана мероприятий по ликвидации инфекционной анемии лошадей (ИНАН) в эпизоотическом очаге на территории Голышмановского района Тюменской области в ЛПХ ФИО2, расположенном в селе <адрес> По этим основаниям ответчик был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.10.6 КоАП РФ. В связи с невыполнением ФИО2 плана мероприятий по ликвидации инфекционной анемии лошадей (ИНАН) в эпизоотическом очаге госветинспектором ФИО1 было предъявлено ответчику требование от 06.11.2018 года о проведении следующих противоэпизоотических мероприятий: провести убой выявленных больных лошадей по результатам проведенных лабораторных исследований ГАУ ТО «Голышмановский ветцентр» в количестве десяти голов; провести вынужденную дезинфекцию территории хозяйства, помещений, загонов, хозяйственных дворов и других мест, где содержались больные животные, а также провести дезинфекцию инвентаря, используемого для ухода за лошадьми; провести заключительную дезинфекцию территории и помещений после сдачи на убой лошадей, с обязательным отбором проб на качество проведенной дезинфекции. Ответчику был дан срок осуществить все вышеперечисленные действия не позднее 10 (десяти) календарных дней, с даты, получения требования. ФИО2 вышеуказанное требование получил 08.11.2018 года, но по настоящее время предписание госветинспектора им не выполнено.

В судебном заседании представитель истца, ФИО1, действующая на основании доверенности № 31 от 19.11.2018 года (л.д.42) уточнила исковые требования, а именно пункт 1 исковых требований изложить в следующем: обязать ФИО2, в целях выполнения плана мероприятий по ликвидации инфекционной анемии лошадей ИНАН) в эпизоотическом очаге на территории Голышмановского района, Тюменской области, в ЛПХ ФИО2, расположенном в <адрес>, осуществить следующие действия провести убой больных лошадей по результатам проведенных лабораторных исследований ГАУ ТО»Тюменская областная ветеринарная лаборатория № 2136 – 2143 от 17 января 2019 года в количестве <данные изъяты> голов. Убой провести на АО «Мясокомбинат Ялуторовский». В остальной части заявленные требования поддержала по основаниям, указанными в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, уточненные исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что не выполнил требование госветинспектора ФИО1, так как не верил анализам, проведенным в Голышмановской лаборатории. В настоящее время, после исследования сыворотки в «Тюменской областной ветеринарной лаборатории», сам проведет дезинфекцию, после того, как будет проведен убой кобыл.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979 – 1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных обязаны выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно пункту 24 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционной анемии лошадей (ИНАН)», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.05.2017 года № 217 руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза в течение 24 часов с момента установления диагноза должен: направить на рассмотрение высшему лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина); разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации очагов ИНАН и предотвращения распространения возбудителя и направить проекты указанных документов на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

Пунктом 26 вышеуказанных Правил, указано, что в решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть определены хозяйства, где содержатся больные ИНАН восприимчивые животные, населенный пункт, на территории которого установлен эпизоотический очаг и указан перечень вводимых ограничительных мероприятий, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что ФИО2 проживает в <адрес> (л.д.11)

Выписка из похозяйственной книги от 17.01.2019 года №11, выданная Администрацией Среднечирковского сельского поселения, свидетельствует о том, что ФИО2 имеет в подсобном хозяйстве крупный рогатый скот, в том числе лошади в количестве <данные изъяты> (л.д.55).

20.11.2017 года, в связи с выявлением положительных результатов исследования по инфекционной анемии (ИНАН) комиссия в составе: главного специалиста отдела государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Тюменской области, главного государственного ветеринарного инспектора Голышмановского, Аромашевского, районов ФИО3, директора ГАУ ТО «Голышмановский ветцентр» ФИО4, ветеринарного врача ГАУ ТО ФИО5, провела обследование личного подсобного хозяйства ФИО2. В ходе проверки установлено, что при проведении плановых серологических исследований лошадей на ИНАН, методом РДП, у жеребца по кличке <данные изъяты> в возрасте четырех лет и жеребца по кличке <данные изъяты> в возрасте пяти лет получен положительный результат исследования по экспертизе ГАУ ТО «Голышмановский ветцентр» № 1083 от 20.11.2017 года. Комиссия установила диагноз ИНАН и объявила ЛПХ ФИО2 эпизоотическим очагом, с.Средние Чирки – неблагополучным пунктом и установила ограничительные мероприятия (карантин) по ИНАН (л.д.12)

21.11.2017 года с представлением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по инфекционной анемии (ИНАН) лошадей на территории Голышмановского муниципального района Тюменской области обратилась госветинспектор Голышмановского, Аромашевского районов ФИО6 к начальнику Управления ветеринарии Тюменской области ФИО7 (л.д.13).

Согласно приказу № 311 от 21.11.2017 года начальника Управления ветеринарии Тюменской области с 21.11.2017 года были установлены ограничительные мероприятия (карантин) по инфекционной анемии лошадей (ИНАН) в эпизоотическом очаге на территории Голышмановского района Тюменской области: в ЛПХ ФИО2, расположенном в <адрес>

Главным специалистом отдела госветнадзора Управления ветеринарии Тюменской области главным госветинспектором Голышмановского, Аромашевского районов ФИО1 21.11.2017 года был составлен план мероприятий по ликвидации инфекционной анемии лошадей (ИНАН) в эпизоотическом очаге на территории Голышмановского района Тюменской области в ЛПХ ФИО2, расположенном в <адрес> (л.д.16- 17).

Результат исследований по экспертизе № 1163 от 11.12.2017 года свидетельствует о том, что, при исследовании восьми проб сыворотки крови, выявлены антитела к вирусу инфекционной анемии лошадей, принадлежащих ЛПХ ФИО2 (л.д.19 - 21).

Из объяснительной ФИО2 следует, что с результатами Голышмановской лаборатории он не согласен, лошадей сдавать на убой не будет (л.д.22).

Протокол об административном правонарушении в области ветеринарии от 07.07.2018 года, составленный главным государственным ветеринарным инспектором Голышмановского, Аромашевского районов ФИО1 свидетельствует о том, что ФИО2 допущены нарушения, а именно не обеспечено выполнение № 8 плана мероприятий по ликвидации инфекционной анемии лошадей в эпизоотическом очаге на территории Голышмановского района Тюменской области в ЛПХ ФИО2, расположенном в с<адрес>

08.06.2018 года Главный государственный ветеринарный инспектор Голышмановского, Аромашевского районов ФИО1 сообщила Главе Голышмановского муниципального района о том, что в ЛПХ ФИО2 не выполнены карантинные мероприятия по ИНАН, <данные изъяты> больных лошадей не сданы на убой (л.д.26, 33 - 34).

Согласно Постановлению № 2 по делу об административном правонарушении в области ветеринарии от 20.06.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.6 Кодекса об административном правонарушении. ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек (л.д.36 – 38). Данный протокол ответчик не обжаловал, со слов истца и ФИО2 штраф оплатил.

Из требования Главного государственного ветеринарного инспектора Голышмановского, Аромашевского районов ФИО1 от 06.11.2018 года следует, что ФИО2 не выполнил приказ начальника Управления ветеринарии Тюменской области от 21.11.2017 года, в связи с чем он должен провести убой выявленных больных лошадей в количестве десяти голов, после этого провести вынужденную и заключительную дезинфекцию территории хозяйства (л.д.37 – 38).

Результат исследований по экспертизе № 2136 - 2143/2 от 17.01.2019 года свидетельствует о том, что <данные изъяты> лошадей принадлежащих ЛПХ ФИО2, исследованные на ИНАН имеют положительный результат.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 в добровольном порядке не предпринимает никаких мер по выполнению плана мероприятий по ликвидации инфекционной анемии лошадей (ИНАН) в своем хозяйстве, в связи с чем исковые требования с учетом уточненных требований истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления ветеринарии Тюменской области к ФИО2 о понуждении выполнения мероприятий по ликвидации инфекционной анемии лошадей - удовлетворить.

Обязать ФИО2 провести убой больных лошадей по результатам проведенных лабораторных исследований ГАУ ТО» Тюменская областная ветеринарная лаборатория № 2136 – 2143 от 17 января 2019 года в количестве <данные изъяты>) голов, а именно индивидуальный номер животного: <данные изъяты> -5 лет, <данные изъяты> - 6 лет, <данные изъяты> - 15 лет, <данные изъяты> - 6 лет, <данные изъяты> - 5 лет, <данные изъяты> – 5 лет, <данные изъяты> –6 лет, <данные изъяты> 12 лет. Убой провести на АО «Мясокомбинат Ялуторовский», по адресу: <адрес>

Обязать ФИО2 провести вынужденную дезинфекцию территории хозяйства: помещений, загонов, хозяйственных дворов и других мест, где содержались больные животные, провести дезинфекцию инвентаря, используемого для ухода за лошадьми по адресу: <адрес>

Обязать ФИО2 предоставить лошадей для взятия проб крови ветеринарным специалистам ГАУ ТО «Голышмановский ветцентр», а также провести исследование потомства, полученного от положительно реагирующих на ИНАН восприимчивых животных старше шестимесячного возраста.

Обязать ФИО2 провести заключительную дезинфекцию территории и помещений после сдачи на убой больных лошадей, с обязательным отбором проб на качество проведенной дезинфекции.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 30 января 2019 года.

Председательствующий