Решение № 2-77/2017 2-77/2017~М-9/2017 М-9/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-77/2017

Дело № 2-77/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Гринь Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Палехском муниципальном районе Ивановской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Палехский районный суд Ивановской области с исковым заявлением к ОПФР в Палехском муниципальном районе Ивановской области о признании незаконным решения №266098 от 15.12.2016 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Данным решением отказано в зачете в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, работу в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности кабельщика-спайщика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске и пояснил, что в указанный период он был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, за вредные условия работы ему предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 3 дней.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала по тем основаниям, что характер работы истца, связанной с тяжелыми условиями труда, не подтвержден какими-либо документами, а свидетельскими показаниями данное обстоятельство не может быть установлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Для назначения досрочной страховой пенсии обязательным условием является выполнение работы по определенной профессии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, используется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Позицией 23100000-12624 подраздела 23100000 раздела XXIX "Связь" Списка N 2 от 1991 года, предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Основным условием Списка N 2 от 1991 является занятость работников на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5).

Из материалов дела следует, что страховой стаж истца составляет более 25 лет (л.д.5-7).

26.10.2016 года истец в возрасте 56 полных лет обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ОПФР в Палехском муниципальном районе №266098 от 15.12.2016 года 05.03.2015 года в удовлетворении заявления отказано, поскольку не подтвержден характер особых условий труда истца (л.д.4).

Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика-спайщика 5 разряда в структурных подразделениях ОАО «Ростелеком» не был включен ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как в справке работодателя от 07.10.2013 года №03-128/210 содержатся сведения о том, что в архиве предприятия нет документов, дающих основание для определения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости (л.д.9).

В соответствии с п.п.15-16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.12 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Суд считает, что по данному спору не установлено обстоятельств, которые бы подтвердили право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Каких-либо документов, подтверждающих особые условия труда истца в спорный период, суду не представлено. При этом, сведений о том, что указанные документы утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не представлено.

Доводы истца, что тот же период работы в аналогичной должности его коллеги ФИО7 был включен ответчиком в льготный стаж, не соответствуют действительности, так как опровергаются справкой ОАО «Ивтелеком» от 17.03.2002 года, согласно которой, за период с 1985 по 2002 годы участие ФИО7 на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками составляло менее 80% рабочего времени.

Кроме того, из справки ОАО «Ивтелеком» от 14.01.2003 года следует, что в организации нет льготных профессий, предусмотренных Списками №1,2.

Отсутствие данных об особых условиях труда истца в рассматриваемый период отражено и в представленных работодателем Сведениях о страховом стаже (по форме СЗВ-К) от 27.10.2003 года за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а также в Выписке из лицевого счета застрахованного лица (по форме СЗИ-5).

Показания свидетелей ФИО7, ФИО14 и ФИО8, данные в суде об особенностях работы истца (работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками), суд признаёт недопустимыми доказательствами на основании ст.60 ГПК РФ, поскольку указанные обстоятельства не могут подтверждаться свидетельскими показаниями.

Предоставление истцу дополнительного отпуска в количестве 3 дней в рассматриваемый период не подтверждает факт выполнения им на протяжении полного рабочего дня работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, поскольку для кабельщиков-спайщиков, выполнявших данные работы, Указанием Минсвязи РФ от 25.03.1994 года №65-у «О порядке предоставления дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня работающим с вредными условиями труда на предприятиях связи» установлен дополнительный отпуск на 12 рабочих дней и сокращенный 6-часовой рабочий день.

Учитывая, что на момент обращения истца в Пенсионный фонд, а также на момент рассмотрения дела в суде, у него нет необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а обжалуемое решение ОПФ законно и обоснованно, - суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Палехском муниципальном районе Ивановской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочно трудовую пенсию по старости, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Ефимычев

Решение составлено в окончательной форме 03 февраля 2017 года

Председательствующий А.Н. Ефимычев