Решение № 2А-3209/2017 2А-492/2018 2А-492/2018 (2А-3209/2017;) ~ М-3666/2017 М-3666/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-3209/2017

Дело № 2а-492/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего А.О. Семенцова, при секретаре Н.А. Морозовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Минюста России по Приморскому краю к Автономной некоммерческой организации формирования гражданского заказа в области образования попечительских образовательных территориальных общественных комитетов «Поток» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

у с т а н о в и л:

Управление Минюста России по Приморскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указало, что АНО формирования гражданского заказа в области образования попечительских образовательных территориальных общественных комитетов «Поток» зарегистрирована Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю <дата>, о чем <дата> внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1072500003234. В результате осуществления контрольных функций на предмет соответствия деятельности организации, в т.ч. по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным её учредительными документами, установлено, что в нарушение Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212, административный ответчик не представил документы, содержащие отчет о деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2009 год, а также сведения об изменении места своего нахождения. В связи с тем, что организация не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, предупреждение от <дата> № 3-24/514 с требованием в течение 1 месяца с момента получения настоящего предупреждения устранить выявленные нарушения, направлено в адрес руководителя организации ФИО1, которое получено им <дата>, однако не было исполнено. Повторное предупреждение от <дата> № 3-24/625, направленное в адрес каждого из учредителей организации ФИО2, ФИО3 и ФИО4 было возвращено в адрес Управления с почтовой отметкой «истечение срока хранения и неявкой адресата». Кроме того, организация не представила ежегодную отчетность за 2010-2016 годы. На день подачи иска организация не устранила вышеуказанные нарушения законодательства РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Управление Минюста по Приморскому краю просит суд принять решение о ликвидации АНО формирования гражданского заказа в области образования попечительских образовательных территориальных общественных комитетов «Поток», исключить из ЕГРЮЛ сведения об указанной организации.

Судом принимались меры к извещению сторон, заинтересованного лица УФНС России по Приморскому краю о месте и времени рассмотрения дела, однако их представители в судебное заседание не явились. От представителя административного истца и заинтересованного лица поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п. 3 (3.1) ст. 32 Федерального закона от12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 некоммерческая организация обязана ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о её деятельности, сведение о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от <дата> № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» или заявление, подтверждающее соответствии п. 3.1 вышеназванного закона, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе при изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, некоммерческая организация в течение трех дней со дня наступления таких изменений обязана информировать уполномоченный орган.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ч. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ неоднократное непредставление организацией в установленный срок сведений, предусмотренных вышеназванными нормами права, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с п. 65 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управлением Минюста России по Приморскому краю осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что АНО формирования гражданского заказа в области образования попечительских образовательных территориальных общественных комитетов «Поток» зарегистрировано на основании решения Управления Минюста России по Приморскому краю от <дата>, о чем <дата> внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1072500003234.

В результате осуществления Управлением Минюста России по Приморскому краю контрольных функций за деятельностью административного ответчика установлено, что им допущены нарушения положений п.п. 3 (3.1), 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»: непредставление ежегодной отчетности за 2009, 2010-2016 годы по установленной законодательством РФ форме; непредставление сведений об изменении места нахождения организации.

За вышеуказанное нарушение в адрес организации <дата> было вынесено предупреждение № 3-24/514 об устранении допущенного нарушения, установлен срок – один месяц с момента получения настоящего предупреждения для представления в Управление Минюста России по Приморскому краю документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства РФ. Также предупреждение было направлено в адрес руководителя организации ФИО1, которое получено им <дата>, однако не было исполнено. Направленное <дата> учредителям организации ФИО2, ФИО3 и ФИО4 повторное предупреждение № 3-24/625 было возвращено в Управление в связи с неполучением. До настоящего времени указанные нарушения административным ответчиком не устранены.

По сведениям информационного портала ФНС информация в отношении АНО формирования гражданского заказа в области образования территориальных общественных комитетов «Поток» (ИНН <***>) не найдена.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым признать АНО прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 10 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-179, 264 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Управления Минюста России по Приморскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию формирования гражданского заказа в области образования попечительских образовательных территориальных общественных комитетов «Поток».

Исключить Автономную некоммерческую организацию формирования гражданского заказа в области образования попечительских образовательных территориальных общественных комитетов «Поток» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме, через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено <дата>.

Председательствующий: