Постановление № 5-138/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-138/2019

УИД 29RS0018-01-2019-001982-88 № 5-138/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 мая 2019 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> зарегистрированной в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 12.04.2013 за ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <...>, в браке не состоящей, иждивенцев не имеющей,

установил:

14 февраля 2019 года выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также ИП ФИО1) нарушает санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания по адресу: <...>, а именно:

- в организации общественного питания отсутствует двухсекционная ванна для мытья оборудования (холдер для кофемашины, темпер, питчер для взбивания молока и сливок), а также раковина для мытья рук персонала, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник ФИО1 Амосов А.А., не оспаривая изложенных в протоколе об административном правонарушении фактов, против привлечения к ответственности возражал.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) – установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 3.3 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 (далее также СанПиН 2.3.6.1079-01), количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности.

В соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения.

Пунктом 6.16 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах.

Согласно п. 13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 работники организации обязаны перед началом работы тщательно мыть руки с мылом. Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков.

В силу п. 16.7 СанПиН 2.3.6.1079-01 в организациях регулярно проводится санитарная обработка и обеспечиваются условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарных правил.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьёй 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 эксплуатирует организацию общественного питания по адресу: <...>, где осуществляет приготовление кофе, чая, какао, следовательно, обязанность по ведению указанной деятельности в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями лежит на ИП ФИО1

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.02.2019 № 43, объяснениями Амосова А.А., копиями соглашения от 01.05.2018 о передаче прав и обязанностей по краткосрочному договору аренды от 28.02.2018, сведениями об индивидуальном предпринимателе.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку объектом его посягательства является право потребителей на получение качественных услуг питания, оказанных в условиях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность ИП ФИО1, которая имеет постоянное место жительства и источник дохода, характер административного правонарушения, совершённого вследствие ненадлежащего исполнения индивидуальным предпринимателем своих обязанностей и недостаточного контроля с его стороны.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), судьёй не установлено.

С учётом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют.

Законных оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ) не имеется.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 29 апреля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001; номер счёта 40101810500000010003, отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 11701000, УИН 14104290002000025061.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов