Решение № 2А-773/2018 2А-773/2018~М-737/2018 М-737/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-773/2018

Дело № 2а-773/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Г.Глазковой,

при секретаре Клениной М.С.,

с участием прокурора Артименок М.С.,

рассмотрев в судебном заседании 25 октября 2018 года в г.Исилькуле в помещении Исилькульского городского суда дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Исилькульскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование ссылаясь на ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. и указав, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ приговором Исилькульского городского суда был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Исилькульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ от наказания по № УК РФ освобожден. Постановлением Исилькульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. На профилактическом учете в ОМВД России ФИО1 состоит как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.№ КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за которое врио начальника ОМВД России по Исилькульскому району ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.№ КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за которое врио начальника ОМВД России по Исилькульскому району ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.№ КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за которое начальником ОМВД России по Исилькульскому району ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления и после отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, просил установить административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, установив ограничения: запрет пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории Исилькульского района, запрет свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 ч. до 06 ч., обязанность два раза в месяц являться в ОМВД России по Исилькульскому району для регистрации, запрет выезда за пределы Исилькульского муниципального образования без разрешения ОМВД России по Исилькульскому району.

Заслушав представителя ОМВД России по Исилькульскому району ФИО2, поддержавшую доводы, изложенные в заявлении; в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика ФИО1, не сообщившего о наличии уважительных причин неявки, не заявлявшего ходатайств и не представившего отзыв на административный иск; заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается судом если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Исилькульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по № УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком два года.

Постановлением <данные изъяты> отДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено исполнить наказание, назначенное указанным приговором суда, с учетом изменений, внесенных постановлением Исилькульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев, направить ФИО1 для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справки №, ФИО1 от отбывания наказания освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Вступившими в законную силу постановлениями начальника ОМВД России по Исилькульскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ – правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течение года более двух раз совершил административное правонарушение соответствующей категории, отнесенной законом к основаниям для установления административного надзора.

С учетом исследованных доказательств суд находит заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению.

В силу ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из характеристики, данной ФИО1 УУП ОМВД России по Исилькульскому району административный ответчик характеризуется отрицательно: в быту злоупотребляет спиртным, ведет антиобщественный образ жизни, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Исходя из характера и степени общественной опасности преступления, за которое был осужден ФИО1, данных о его личности и поведении, суд приходит к выводу, что для обеспечения профилактического воздействия, предупреждения совершения правонарушений и преступлений в отношении него необходимо, целесообразно и достаточно установить административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории Исилькульского района, запрета свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 ч. до 06 ч., если это не связано с работой, обязанности два раза в месяц являться в ОМВД России по Исилькульскому району для регистрации.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) ст.3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; срок административного надзора в отношении лиц указанной категории исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом освобождения ФИО1 по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ установление административного надзора на срок два года не превышает срока погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор за ФИО1, <данные изъяты>, на срок два года, определив ему административные ограничения: запрета пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории <адрес>, запрета свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 ч. до 06 ч., если это не связано с работой, обязанности два раза в месяц являться в ОМВД России по Исилькульскому району для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Г.Глазкова