Решение № 2-813/2017 2-813/2017~М-784/2017 М-784/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-813/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июля 2017г. г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Давыдовой Ю.А., а также с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Богдо» о защите прав потребителей,

Установил:

Истец ФИО2 обратилась с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Богдо» о защите прав потребителей.

В исковом заявлении истец указал, что проживает в <адрес> мужем и детьми по договору найма служебного жилого помещения № от 22 сентября 2011г., заключённому с администрацией муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области». Обслуживание многоквартирного дома в котором проживает её семья осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Богдо». Полагает, что управление МКД и его содержание ответчиком производится с нарушениями Постановления Правительств РФ № 290 от 3 апреля 2013г.: не проводится проверка заземления оболочки электрокабеля, электроприборов; несвоевременно и некачественно проводится уборка подъезда; не проводятся работы по дератизации и дезинсекции помещений; некачественно и несвоевременно проводятся работы по содержанию придомовой территории; отсутствуют конструкции, предназначенные для обеспечения условий доступности для инвалидов. В нарушение Постановления Госстроя № 170 от 27 сентября 2003г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - отсутствуют доводчики на входных дверях; нарушаются нормы регулирующие содержание чердаков и подвалов; отсутствует информация о: местном органе самоуправления; жилищного управления пожарной охраны, скорой медицинской помощи; газовой службы. Указывает, что вышепрведённые факты подтверждаются фотографиями, прилагаемыми к иску. Истец 4 апреля 2017г. обратилась к ответчику с письменным заявлением о предоставлении информации по обслуживанию дома, однако в нарушение ст. 31 Закона о защите прав потребителей информация ей в установленный действующим законодательством 10-дневный срок предоставлена не была. В связи с чем просит взыскать моральный вред в размере 5000руб. и штраф, предусмотренные Законом «О защите прав потребителей», расходы, связанные с оказанием юридических услуг в размере 20 000руб., расходы представителя в сумме 13 000руб на проезд.

В судебное заседание истец не явилась, уведомлена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, считая их необоснованными, высказанными вопреки имеющимся обстоятельствам. Считает что управляющая организация в строгом соответствии с договором управления и перечнем работ выполнила свои обязательства перед собственниками МКД по указанному адресу, что подтверждают акты выполненных работ.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006г., факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15).

Пунктом 16 указанного постановления предусмотрено, что акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно Правилам предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011г., при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба) (пункт 105). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (пункт 106). В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (пункт 108). По окончании проверки составляется акт проверки (пункт 109).

Приказом Минстроя России №761/пр от 26 октября 2015г. «Об утверждении формы акта приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» утверждена форма акта приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанная форма акта является приложением к договору управления.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом № 29 от 15 мая 2016г., заключённого собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> с обществом с ограниченной ответственностью «Богдо» на основании решения конкурсной комиссии от 30 марта 2016г. в целях осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом <адрес> в <адрес> установлено, что указанный договор заключён на основании проведённого администрацией ЗАТО Знаменск конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол от 30 марта 2016г.) в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания, ремонта и сохранности общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Договором предусмотрено, что управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, согласно приведённому перечню. При этом договором управления утверждён порядок взаимодействия управляющей организации и собственников МКД, являющийся приложением № 4 к договору и порядок актирования работ или услуг ненадлежащего качества (приложение № 7).

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя ответчика и следует из текста искового заявления, истец с жалобами либо заявлениями на некачественное предоставление коммунальных услуг не обращалась, каких-либо актов о ненадлежащем оказании услуг по управлению указанным многоквартирным домом не составлялось.

Оценив представленные истцом фотографии в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает их недопустимыми доказательствами, поскольку неизвестно когда и где сделаны снимки. Законодательством установлен определённый порядок установления фактов ненадлежащего исполнения услуг по управлению многоквартирным домом, данный порядок истцом не исполнен.

При этом ответчиком в судебном заседании предоставлены документы, подтверждающие выполнение работ указанных в перечне к договору №29 управления многоквартирным домом от 15 мая 2016г., в связи с чем доводы истца суд расценивает как необоснованные.

Так, договором на проведение работ биотехнического профиля и актами выполненных работ подтверждено, что ответчиком заключён договор на проведение работ по дератизации и дезинсекции, работы выполнены; также актами приёмки оказанных услуг подтверждено, что в доме регулярно проводится сухая и влажная уборка, работы по содержанию придомовой территории и другие работы в соответствии с перечнем. При этом из пояснений представителя ответчика следует, что в указанном МКД старший дома не избран, в связи с чем акты подписывают наиболее активные собственники жилых помещений указанного МКД.

Истцом 4 апреля 2017г. в управляющую организацию подано заявление о предоставлении информации в связи с управлением указанным многоквартирным домом.

В соответствии с п. 2 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011г., понятие «потребитель» определяется как собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;Как следует из договора найма служебного жилого помещения истец является членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, который в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации пользуется правами и несёт обязанности, установленные действующим законодательством в отношении нанимателя жилого помещения.Статьей 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пункта 33 указанных Правил потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг и т. д. Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010г. установлено, что данный стандарт устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления. Согласно пункту 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе. Материалами дела установлено, что 4 апреля 2017г. в управляющую организацию поступил запрос от ФИО3 о предоставлении информации не связанной с качеством предоставляемых коммунальных услуг. Ответ направлен управляющей организацией с нарушением установленного срока 3 мая 2017г. и получен истцом 12 мая 2017г., что подтверждено квитанцией об отправлении заказного почтового отправления и уведомлением о его вручении. В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Учитывая, что ответчиком нарушены сроки предоставления ответа на письменный запрос, ответ истцу предоставлен 3 мая 2017г., доводы истца о причинении ей морального вреда в связи с этим, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в части возмещения морального вреда подлежащими удовлетворению частично в сумме 500 руб. Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 7 февраля 1992г. при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Поскольку в пользу истца взыскан моральный вред в сумме 500 руб., штраф составит 250 рублей. Рассматривая требования истца в части взыскания расходов на оплату услуг представителя, суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Договором об оказании юридических услуг от 12 мая 2017г., заключённого между ФИО4 и ФИО2 предусмотрено предоставление услуг, связанных с оказанием юридической помощи по вопросу касающемуся обслуживания подъезда № 1 многоквартирного дома по <адрес><адрес>, в рамках которого представитель обязался подготовить и направить необходимые документы в суд, участвовать в судебных заседаниях. Стоимость услуги определена в 20 000руб., аванс - 50% от установленной суммы (10 000руб.) выплачивается при подписании договора. К данному договору ни расписка, ни иной документ, подтверждающий оплату услуг представителя не приложен. Отсутствует также акт выполненных работ. При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов, поскольку не подтвержден факт оплаты истцом услуг представителя. Согласно п. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Что касается требования истца о взыскании транспортных расходов представителя, суд, учитывая, что к иску приложены только нечитаемые копии билетов на самолёт, требования суда о предоставлении подлинников документов либо надлежаще заверенной копии в этой части не выполнены, отсутствует какой-либо документ, подтверждающий оплату указанных билетов истцом, считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленного требования о взыскании расходов на представителя, поскольку не представлено доказательств несения расходов самим истцом. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию уплата государственной пошлины за рассмотрение требования о взыскании морального вреда в сумме 300 руб. и за рассмотрение требования о взыскании штрафа в сумме 400 руб., всего в общей сумме 700 рублей. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Решил: Исковые требования ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Богдо» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Богдо» в пользу ФИО2 моральный вред в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб., всего в сумме 750рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Богдо» в доход местного бюджета – администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» уплату государственной пошлины в сумме 700 руб.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья_____________