Решение № 2-1453/2019 2-1453/2019~М-1504/2019 М-1504/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-1453/2019

Дело № 2-1453/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г.Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Якубанец Е.Ю., при секретаре Булыгиной Т.И.,

с участием: старшего пом. прокурора Кировского района г.Хабаровска Лозовицкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Кировского района г.Хабаровска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Трансстроймеханизация» о возложении обязанности по предоставлению в ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска сведений об изменении адреса места нахождения юридического лица, признание незаконным использование адреса места регистрации,

У С Т А Н О В И Л :

И.О. прокурора Кировского района г.Хабаровска, порядке ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г., ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Трансстроймеханизация», третье лицо- ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска о возложении обязанности по предоставлению сведений в ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска об изменении адреса места нахождения юридического лица, признание незаконным использование адреса места регистрации.

В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 08.08.2001г. «129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ООО «Трансстроймеханизация».

Установлено, что адресом места нахождения ООО «Трансстроймеханизация», согласно сведениям ЕГРЮЛ значится <адрес>, по которому Общество отсутствует.

Фактически по данному адресу сведений об ответчике не имеется, отсутствует исполнительный орган или иной орган или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. В ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения в отношении места регистрации ответчика. Обязанность по представлению в налоговый орган сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО «Трансстроймеханизация», не исполнило.

Поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ являются открытыми и общедоступными, невнесение изменений в учредительные документы юридического лица нарушает как права и интересы неопределенного круга лиц, желающих воспользоваться предоставленной информацией о юридическом лице, так и права и интересы РФ.

Просит признать незаконным использование ООО «Трансстроймеханизация» в качестве адреса места регистрации нахождения постоянно действующего исполнительного органа по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Трансстроймеханизация» представить в ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска сведения об изменении адреса места нахождения юридического лица, заявление о регистрации изменений, связанных с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа общества в течение 3 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший пом. прокурора Лозовицкая А.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации. Почтовое извещение возвращено с отметкой об отсутствии организации по указанному адресу. Сведений о ином месте нахождения ответчика у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд полагает возможным, в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Согласно представленному письменному отзыву на иск указал, что государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами. Регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов кроме документов, установленных законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов и содержащиеся в них сведения. Государственная регистрация имеет заявительный характер, а ответственность за представление в регистрирующий орган документов, содержащих недостоверные сведения, несет непосредственно заявитель. ИФНС не наделена полномочиями проводить экспертизу документов.

09.06.2017г. на гос.регистрацию поступил комплект документов в отношении ООО «Трансстроймеханизация». Согласно заявлению указан адреса места нахождения Общества на: <адрес>. В ходе проведенных МИ ФНС №6 по Хабаровскому краю в рамках пп «г» п.4.2 ст.9 Закона №129-ФЗ по проверке достоверности сведений об адресе места нахождения Общества было установлено, что ООО «Трансстроймеханизация» не находится по адресу указанному в ЕГРЮЛ. Налоговым органом в адрес регистрирующего органа было направлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ с протоколом осмотра территорий, помещений.

Регистрирующий орган в соответствии с п.6 ст.11 Закона №129-ФЗ учредителю, руководителю ФИО1 направил письма о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ в сведения об адресе юридического лица в течение 30 дней с момента направления письма. Письмо не были получены адресатом, высланы обратно отправителю в связи с истечением срока хранения. Сведения должны были быть представлены Обществом не позднее 28.10.2019. В случае не предоставления ФИО1 достоверных сведений об адресе юридического лица, регистрирующим органом будет внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов общества и государства. Часть 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. прямо указывает, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРЮЛ от 22.10.2019г., ООО «Трансстроймеханизация» поставлено на учет в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска, дата внесения записи 15.06.2017г., ГРН 1172724016431. Местом нахождения Общества, значится адрес: <адрес>, Учредителем (участником) юридического лица является ФИО1.

Из материалов дела следует, что 31.07.2019 ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю осуществлен выезд по адресу заявленному как юридический: <адрес>, ООО «Трансстроймеханизация» не обнаружено, о чем составлен протокол осмотра территорий, помещений от 31.07.2019 (л.д.11).

По адресу регистрации ООО «Трансстроймеханизация», а также по адресу места жительства учредителя ФИО1 были направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица.

Ответчиком сведения об адресе места нахождения ООО «Трансстроймеханизация» до настоящего времени не представлены.

В силу ч.2 ст. 48 ГК РФ юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч.2,3 ст.54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

На основании ст.5 Закона, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации;

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, ООО «Трансстроймеханизация» не исполняет возложенную на него законом обязанность по предоставлению сведений о фактическом месте нахождения, документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ о юридическом лице (его местонахождении), тем самым препятствует исполнению обязанности налоговым органом осуществлению налогового контроля за налогоплательщиками, предусмотренной ст.7 Федерального закона РФ от 21.03.1991г. №943-1 «О налоговых органах РФ». А указание в ЕГРЮЛ сведений относительно регистрации ООО «Трансстроймеханизация» по адресу: <адрес>, является незаконным.

Отсутствие достоверных сведений в Едином государственном реестре юридических лиц, которые являются открытыми и общедоступными, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц - пользователей реестра.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, которые ответчиком не опровергнуты, следовательно подлежат удовлетворению.

Учитывая разумные сроки для предоставления сведений и документов, необходимых для выполнения обязанности по внесению изменений в ЕГРЮЛ, суд считает необходимым установить срок исполнения решения в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» гос.пошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск и.о.прокурора Кировского района г.Хабаровска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Трансстроймеханизация» о возложении обязанности по предоставлению в ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска сведений об изменении адреса места нахождения юридического лица, признании незаконным использование адреса места регистрации, удовлетворить.

Признать незаконным использование ООО «Трансстроймеханизация» в качестве адреса места регистрации нахождения постоянного действующего исполнительного органа: <адрес>.

Обязать ООО «Трансстроймеханизация» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска сведения об изменении адреса места нахождения юридического лица, заявление о регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа.

Взыскать с ООО «Трансстроймеханизация» в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.11.2019г.

Судья /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец

Подлинник решения находится в материалах дела №2-1453/2019 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Т.И. Булыгина