Решение № 2А-932/2026 2А-932/2026~М-285/2026 М-285/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-932/2026




УИД 22RS0015-01-2026-000510-03

Дело № 2а-932/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 05 марта 2026 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при помощнике судьи Удалове А.С.,

с участием прокурора Арбиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


ОМВД России по г. Новоалтайску обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование требований указано, что административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом в соответствии с пунктом 1 части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09 декабря 2013 года, вступившим в законную силу 20 февраля 2014 года, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 50 000 руб.

Приговором Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 сентября 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ путем частичного присоединения назначенного наказания с наказанием по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09 декабря 2013 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Шипуновского районного суда Алтайского края от 19 ноября 2024 года ФИО1 освобождена от отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 сентября 2022 года условно-досрочно на 6 месяцев 29 дней.

В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

С учетом положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное административному ответчику преступление (частью 3 статьи 159.2 УК РФ) является тяжким, преступление (пункт «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ) является особо тяжким.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления соответственно) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По сведениям информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 10 декабря 2024 года условно досрочно

11 декабря 2024 года ФИО1 поставлена на учет в Филиале по г. Новоалтайску ФКУ УИИ УФСИН России по Алтайскому краю.

16 июня 2025 года осужденная снята с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Соответственно в настоящее время срок погашения судимости не истек.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, последний относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно разъяснению, данному в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется следующим образом: проживает совместно со своим супругом Т. Я.А., работает на СТО в г. Новоалтайске, а также неофициально на швейной фабрике ООО «Свит», характеризуется удовлетворительно. В быту ведет нормальный образ жизни, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и замечаний со стороны соседей на нее не поступило. На учете не состоит. К административной ответственности за нарушение против порядка управления не привлекалась.

Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер совершенных ФИО1 преступлений, в частности, время совершения одного из них в период с 20 часов 31 минуты до 22 часов 07 минут (приговор от 09 декабря 2013 года), характеристику административного ответчика, данную УУП ОМВД России по г. Новоалтайску, и полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Данные административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора.

Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного административным ответчиком преступления, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, соответствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Учитывая предписания, изложенные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в совокупности с положениями части 3 статьи 5 данного Федерального закона, суд устанавливает ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 в отношении лица, освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лица, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса.

При этом на момент рассмотрения дела срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением истек.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2026 года.



Суд:

Новоалтайский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по г.Новоалтайску (подробнее)

Иные лица:

Прокурор г. Новоалтайска Алтайского края (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова Снежана Павловна (судья) (подробнее)