Постановление № 5-1026/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-1026/2017

Дело №5-1026/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 октября 2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Чистая планета» ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

24 августа 2017 года в 14.00 час. при проведении административного расследования, проведенного в отношении ООО «Чистая планета», юридический адрес: 105077, <адрес>, фактический адрес: 423454, <адрес>, на основании определения № 04-371/2017 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Чистая планета» от 24.07.2017 г., выявлено, что ООО «Чистая планета» осуществляет предпринимательскую деятельность с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: предприятие осуществилодопуск к деятельности в области обращения с отходами лиц, не имеющих профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IVклассов опасности. Согласно журнала учета ТБО полигона ТБО АО «Экосервис» в период с 09.07.2017 г. по 16.07.2017 г. осуществлен заезд автотранспорта ООО «Чистая планета» с отходами производства и потребления, под управлением водителей ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6. Предприятием представлены удостоверения о повышении квалификации по программе: «Профессиональная подготовка лиц на право работы с опасными отходами», выданное ФИО4 и ФИО3 Таким образом, ООО «Чистая планета» допустило к деятельности в области обращения с отходами ФИО1, ФИО2, ФИО5 и ФИО6, не имеющих профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IVклассов опасности. Данный факт является грубым нарушением лицензированных требований к лицензии №16-00167 от 16.02.2016 года на осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IVклассов опасности в части деятельности по сбору и транспортированию отходов IVклассов опасности.

В судебном заседании ФИО7 и его представитель ФИО8 совершение правонарушения не признали.

Выслушав ФИО7, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Действия ФИО7 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ –осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно ч.4 ст.14.1 КоАП РФ. осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

Пункт 4 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062, допуск к деятельности в области обращения с отходами лиц, не имеющих профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности, является грубым нарушением лицензионных требований.

Факт совершения ФИО7 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 августа 2017 года (л.д. 5-7), определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июля 2017 г. (л.д. 30-31), обращением АО «Экосервис» (л.д. 10-19), журналом учета ТБО (л.д. 50-58) и другими собранными по делу доказательствами, не доверять которым у судьи оснований не имеется.

Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем Кодексу РФ об административных правонарушениях. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется.

Доводы ФИО7 и его представителя о том, что вменяемое им правонарушение сфабриковано их конкурентами, являются голословными и ничем не подтверждены.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

При назначении административного наказания судья учитывает личность ФИО7, вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ч.3 ст. 23.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - ФИО7 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч)рублей.

Реквизиты штрафа – УФК по РТ (Управление Росприроднадзора по РТ), ИНН <***>, КПП 165501001, банк получателя: Отделение – НБ Республика Татарстан г.Казань, расчетный счет <***>, БИК 049205001, ОКТМО 92701000, КБК 04811607000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:подпись

Примечание: В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа принести в суд, в кабинет 201 по ул.Ленина 121 г.Альметьевска.