Решение № 2А-803/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-803/2017

дело № 2а-803/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года с.Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Бирюкове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тоцкая районная больница» и Государственному автономному учреждению здравоохранения «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» о признании незаконной постановку на учет у врача нарколога и обязании снять с учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Тоцкий районный суд Оренбургской области с иском к ГБУЗ «Тоцкая РБ», указав, что ДД.ММ.ГГГГ он получил административное исковое заявление прокурора о прекращении в отношении него действия права управления транспортными средствами. Из данного иска ему стало известно, что он состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Тоцкая РБ» Тоцкого района Оренбургской области ФИО4 с диагнозом <данные изъяты>. Данная постановка на учет была осуществлена врачом психиатром-наркологом Тоцкой районной больницы ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, как следует из записей медицинской карты №, он наблюдался у врача психиатра – нарколога ГБУЗ «Тоцкая РБ» ФИО2, дав согласие на лечение и «Д» наблюдение. Согласия на лечение и «Д» наблюдение он не давал и не подписывал. Данное согласие, находящееся в медицинской карте на его имя у врача психиатра-нарколога является сфальсифицированным, что подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ. На каком основании ему был установлен диагноз <данные изъяты>, ему неизвестно. Являясь профессиональным водителем, он не раз проходил медицинское обследование и ему выдавались справки, что на учете врача-нарколога он не состоит. Считает решение о постановке его на учет у врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Тоцкая РБ» неправомерным.

Просит признать незаконным решение о постановке его, ФИО5, на учет врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Тоцкая районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>»; обязать ГБУЗ «Тоцкая районная больница» снять его с учета врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Тоцкая районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>»; взыскать с ответчика ГБУЗ «Тоцкая районная больница» Тоцкого района Оренбургской области, понесенные им по делу расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением Тоцкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер».

Административный истец ФИО5 и его представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствии одновременно указав, что заявленные требования поддерживают и просят удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУЗ «Тоцкая РБ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не предоставил.

Представитель ответчика ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставил отзыв в котором просил в удовлетворении требований ФИО5 отказать в полном объеме, одновременно указав, что согласно имеющихся сведений в медицинской карте № на имя ФИО5 последний зарегистрирован в МУЗ «Тоцкая районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>» и на момент постановки ФИО5 на диспансерный учет решение врачебной комиссии не требовалось.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающиеся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты).

В отдельных случаях диагноз наркологического заболевания может быть установлен при обследовании и лечении в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, однако, окончательное решение вопроса о необходимости диспансерного учета (профилактического наблюдения) в данных случаях принимается участковым врачом психиатром-наркологом по месту жительства больного (лица группы риска) по получении соответствующих материалов и при необходимости после дополнительного обследования.

На всех наркологических больных и лиц группы риска в установленном порядке заполняется медицинская карта амбулаторного наркологического больного и контрольная карта диспансерного наблюдения за психически больным. Диспансерный учет больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическое наблюдение лиц группы риска осуществляются по месту жительства, в территориальных наркологических учреждениях (подразделениях).

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на учет у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>» врачом-наркологом ФИО3, что подтверждается исследованной медицинской картой, а также сообщением врача-нарколога ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, вопреки довода ФИО5 о том, что он согласие на постановку на учет не давал, постановка лиц, которым установлен соответствующий диагноз на диспансерный наркологический учет, производится в обязательном порядке независимо от согласия больного, в соответствии с вышеуказанной Инструкцией.

Довод административного истца, со ссылкой на п.5 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и и (или) расстройствами поведения, связанных с употреблением психотропных веществ, утвержденного приказом Минздрава России по 30.12.2015 года №1034н, о том, что он согласие на лечение и «Д» наблюдение не давал правового значения для разрешения заявленных требований не имеет.

Кроме того данный порядком устанавливает правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология», к которым административный истец не относится.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что суду не представлено допустимых доказательств, опровергающих установленный истцу диагноз либо подтверждающих отсутствие у него данного заболевания, в связи с чем требования ФИО5 о признании незаконным постановку его на учет врача-нарколога не подлежат удовлетворению.

В соответствие с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704, снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам:

- стойкая ремиссия (выздоровление);

- изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение);

- осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года;

- направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями);

- в связи со смертью.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был направлен на врачебно-консультативную комиссию для решения вопроса о снятии с учета.

Однако в настоящее время суду сведений о прохождении им соответствующей комиссии не представлено.

Таким образом требования истца об обязании снять его с учета и соответственно о взыскании с ответчиков понесенных им расходов в сумме <данные изъяты> рублей, суд находит также не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тоцкая районная больница» и Государственному автономному учреждению здравоохранения «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной через Тоцкий районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья А.В. Градов