Решение № 2А-1402/2017 2А-1402/2017~М-1178/2017 М-1178/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-1402/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Сивце И.В.,

с участием помощника прокурора г. Новомосковска Маркосова Д.Ш.,

представителя административного истца ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2-1402 по административному иску ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тульской области (далее ФКУ СИЗО 4 УФСИН России по Тульской области) обратилось в суд с вышеназванным административным иском.

В обоснование заявленных требований ссылается, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 15.09.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ и с учетом частей 1,5 статьи 62 УК РФ ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.09.2017 года ФИО2 освобождается из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания по приговору суда.

Административный истец полагает, что ФИО2 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, просит установить ему административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц, запрещения пребывания на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в следующих мероприятиях: митингах, народных гуляниях, праздничных концертах, дискотеках на улицах, ночных клубах (кафе-барах).

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-4 ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 возражений не высказал.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Маркосова Д.Ш., полагавшего заявление ФКУ СИЗО-4 подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 2.1 ст. 3 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из содержания ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, следует в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания поднадзорного в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 совершил оборот материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, то есть незаконное приобретение, хранение в целях распространения и распространение материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, совершенное в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), то есть преступление, предусмотренное п.п. «а, г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ.

Приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 15.09.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ и с учетом частей 1,5 статьи 62 УК РФ ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывает в отряде по хозяйственному обслуживанию СИЗО -4.

Административный ответчик ранее не судим, по месту отбывания наказания характеризуется положительно, установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий не имеет, неоднократно поощрялся администрацией учреждения, злостным нарушителем не признан.

При разрешении административного иска ФКУ СИЗО-4, суд учитывает, что объектом совершенного ФИО2 преступления является общественная нравственность, интересы нравственного развития несовершеннолетних, а неполовая неприкосновенность и половая свобода несовершеннолетнего.

Таким образом, совершенное административным ответчиком преступление не относится к категории преступлений, за которые при отсутствии опасного или особо опасного рецидива преступлений, в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, совершеннолетним лицам, освобождаемых из мест лишения свободы устанавливается административный надзор.

Доводы представителя административного истца и прокурора со ссылкой, на примечание к ст. 73 УК РФ, о том, что к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, относится преступление, предусмотренное статьей 242.1 УК РФ, совершенное в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, суд признает несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, поскольку данная норма применяется для назначения судом наказания и принудительных мер медицинского характера, и не может служить основанием для установления административного надзора ФИО2, порядок установления которого регламентируется Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований, для установления административного надзора ФИО2 не имеется, в связи с чем, административное исковое заявление ФКУ СИЗО-4 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области отказать в удовлетворении административного иска к ФИО2 об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение суда в мотивированной форме изготовлено 26 июля 2017 года.

Судья