Решение № 2А-1119/2020 2А-1119/2020~М-1052/2020 М-1052/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-1119/2020

Дело № 2а-1119/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Лобня московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Тепловой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указав, что в соответствии с налоговым уведомлением № 78903998 от 23.08.2019 ФИО1 (ИНН №) обязана в срок до 2.12.2019 уплатить транспортный налога за автомобиль БМВ 323 гос. номер № за 4 месяца 2018г. в сумме 2 777 руб. и за автомобиль БМВ 528 гос. номер № за 2016-2018г.г. по 9 457 руб. за каждый налоговый период. Обязанность по уплате транспортного налога ею не исполнена, в связи с чем 28.01.2020 налоговым органом выставлено требование № 9473 об уплате налога в размере 31 148 руб. и пени 366 руб. 78 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 101 Лобненского судебного района Московской области от 27.07.2020 судебный приказ от 24.07.2020 о взыскании транспортного налога и пени отменен. По состоянию на 17.07.2020 в карточке расчета с бюджетом за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога за автомобиль БМВ 528 гос. номер № за налоговые периоды 2016-2018г.г. в размере 28371 руб. и пени 334 руб. 08 коп. Просит взыскать с административного ответчика задолженность и пени в указанном размере, а всего взыскать 28 705 руб. 08 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.32, 34).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве указала, что срок для взыскания налога и пени в судебном порядке пропущен. 13.02.2018 ей направлено требование № 12215 об уплате налога и пени за автомобиль БМВ 528 за 2016г. в срок до 10.04.2018 в размере 9457 руб. и пени 180 руб. 78 коп. 10.10.2018 установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек. Таким образом, задолженность за налоговый период 2016г. следует исключить из исковых требований в связи с пропуском срока для взыскания. 17.07.2019 ей направлено требование об уплате налога и пени № 98816 со сроком исполнения до 7.11.2019. Срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания налога за налоговые периоды 2017-2018г.г. истек 7.05.2020. Налоговый орган обратился к мировому судье 24.07.2020, 27.07.2020 судебный приказ отменен по заявлению должника. Пропуск срока для обращения в суд влечет отказ в удовлетворении административного иска. Кроме того, в настоящем административном иске ко взысканию заявлена иная сумма, чем та, которая указана в судебном приказе. Указала также, что в 2015г. ей был присвоен второй ИНН №. 18.10.2018 она обратилась УФНС по Московской области с заявлением о недействительности ИНН и сообщила, что автомобиль БМВ 323 отчужден ею 11.05.2018, автомобиль БМВ 528 отчужден 14.10.2018. По ее обращению указанный ИНН признан недействительным, карточка расчетов с бюджетом по транспортному налогу с недействительным ИНН закрыта. 9.09.2017 ею оплачен налог 15 504 руб., однако данная сумма не учтена. Просит отказать в иске в полном объеме (л.д. 38, 39, 42-44).

Суд, изучив доводы административного иска и возражения административного ответчика, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно карточке учета транспортного средства ФИО1 являлась собственником автомобиля БМВ528 гос. номер №, регистрация транспортного средства прекращена 7.11.2019 в связи с продажей (л.д.26).

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как указано в ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подп. 3 ст. 14 НК РФ является региональным налогом.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно ч.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из положений ст. 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 названного Кодекса).

Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Законом Московской области от 16 ноября 2002 г. N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" определены налоговые ставки на легковые автомобили.

Согласно налоговому уведомлению № 78903998 от 23.08.2019 ФИО1 начислен транспортный налог за автомобиль БМВ 528 гос. номер № со сроком уплаты до 2.12.2019 за 2016г. в сумме 9 457 руб., за 2017г. в сумме 9 457 руб. и за 2018г. в сумме 9 457 руб. Также административному ответчику начислен транспортный налог за автомобиль БМВ 323 гос. номер № в за 4 месяца 2018г. в сумме 2 777 руб. (л.д.11).

Налоговое уведомление направлено налогоплательщику почтовым отправлением 10.09.2019 (л.д. 12).

Поскольку в установленный законом срок налог не уплачен, ФИО1 выставлено требование № 9473 от 28.01.2020 об уплате транспортного налога в размере 31 148 руб. и пени 366 руб. 78 коп. со сроком исполнения до 24.03.2020 (л.д.13-14).

Данное требование направлено налогоплательщику почтовым отправлением 10.02.2020 (л.д. 15).

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

27.07.2020 мировым судьей судебного участка № 101 Лобненского судебного района Московской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 24.07.2020 № 2а-1497/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 31 148 руб. и пени 366 руб. 78 коп. (л.д. 8).

Срок подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, который следует исчислять с 24.03.2020, пропущен не был.

Административное исковое заявление подано в суд 25.09.2020 (л.д. 19), то есть с соблюдением срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ.

Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске процессуального срока на судебное взыскание обязательных платежей и санкций не нашли своего подтверждения.

Тот факт, что ко взысканию административным истцом предъявлена задолженность в меньшем размере, чем это указано в заявлении о вынесении судебного приказа, значения для дела не имеет.

Доводы ФИО1 о том, что по договору купли-продажи от 14.10.2018 автомобиль БМВ 528 гос. номер №, являющийся объектом налогообложения, продан, и начисление транспортного налога после указанной даты является неправомерным, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (в редакции на дату отчуждения автомобиля) юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, юридически значимым при определении налогового периода является дата регистрации транспортного средства. Поскольку регистрация автомобиля, являющего объектом налогообложения, за ФИО1 прекращена 7.11.2019, налоговый орган правомерно произвел исчисление налога за 2016-2018г.г.

Тот факт, что ранее ФИО1 выставлялись требования № 12215 от 13.02.2018 об уплате транспортного налога со сроком уплаты до 1.12.2017 в размере 9457 руб. и пени 180 руб. 78 коп. и № 98816 от 17.07.2019 об уплате пени по транспортному налогу на общую сумму 2590 руб. 24 коп. не исключают удовлетворение административного иска, так как административный иск подан в срок, не превышающий трех лет со дня истечения установленного законом срока для уплаты транспортного налога за 2016-2018г. (л.д.45, 46).

Присвоение ФИО1 более одного ИНН правового значения не имеет, так как согласно представленным документам администрирование по ошибочно присвоенному ИНН <***> не осуществляется (л.д. 48, 49).

Представленная ФИО1 квитанция об уплате 9.09.2017 налога в размере 15 504 руб. не подтверждает уплату заявленной ко взысканию задолженности, так как платеж выполнен по налогу со сроком уплаты до 31.07.2017 (л.д. 51), тогда как установленный срок уплаты транспортного налога за 2016г. – 1.12.2017, за 2017г. - 3.12.2018, за 2018г. - 2.12.2019.

Обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Поскольку доказательств уплаты транспортного административным ответчиком не представлено, факт наличия в его собственности автомобиля БМВ 528 гос. номер № до 7.11.2019 нашел свое подтверждение, расчет задолженности по налогу не оспорен, заявленные требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 4 указанной статьи пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Расчет пени произведен налоговым органом за период с 3.12.2019 по 27.01.2020 и составляет: 28 371 х 13дней по ставке 6.5% х 43 дня по ставке 6.25% = 334,08 руб. (л.д.10).

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст.333.20 НК РФ с административного ответчика взыскивается госпошлина 1 061 руб. 15 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области задолженность по транспортному налогу за 2016-2018г.г. за автомобиль БМВ 528 гос. номер № в сумме 28 371 руб., пени в сумме 334 руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г.о.Лобня Московской области госпошлину в размере 1061 руб. 15 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2020 года