Решение № 2-206/2019 2-206/2019(2-7106/2018;)~М-7303/2018 2-7106/2018 М-7303/2018 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-206/2019

УИД: 19RS0001-02-2018-010069-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Абакан РХ Дело № 2-206/2019

Абаканский городской суд в составе председательствующего судьи Балашовой Т.А. при секретаре Баяндиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Республики Хакасия о признании отказа незаконным, обязании возместить расходы на проезд из санаторно-курортного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абаканский городской суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Республики Хакасия с требованиями о признании незаконными действия ответчиков в отказе истцу в оплате проезда при его возвращении с санаторно-курортного лечения от ст. Москва до ст. Абакан; обязании ответчиков произвести истцу оплату денежных средств, потраченных на проезд от ст. Москва до ст. Абакан в размере 6 996,80 руб.; взыскании солидарно с ответчиков в пользу истца госпошлины в сумме 400 руб., судебных расходов по оплате юридических услуг в сумме 20 000 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является военным пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, на данный момент проживает в г. Москва, <адрес> на постоянной основе. ДД.ММ.ГГГГ убыл из г. Абакана в г. Москву на санаторно-курортное лечение в военный санаторий «Архангельское», где находился на лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и остался потом в г. Москва по делам, поскольку имеет там квартиру, для решения личных проблем, при этом несколько раз навещал родственников в <адрес>), а также неоднократно обращался за медицинской помощью в ФГБУ «52 КДЦ» Минобороны России. В г. Абакан, где проживал по <адрес>, истец вернулся ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день истец лично отнес свое заявление на имя Военного комиссара РХ, в котором просил оплатить ему денежные затраты, потраченные на дорогу на санаторно-курортное лечение. ДД.ММ.ГГГГ получил ответ из Военного комиссариата РХ от ДД.ММ.ГГГГ за №, которым истцу было отказано в оплате проезда к месту санаторно-курортного учреждения, а именно обратно от ст. Москва до ст. Абакан. Отказ был мотивирован тем, что истец не имел права находиться в г. Москве после окончания лечения.

В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения Военный комиссариат Республики Хакасия не явились, будучи о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО2 направил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства обороны Российской Федерации.

Ранее в ходе рассмотрения дела представитель Федерального казенного учреждения Военный комиссариат Республики Хакасия ФИО3 иск не признала, суду пояснила, что ответчик возражает против оплаты стоимости проезда истца от ст. Москвы до ст. Абакан, поскольку после прохождения лечения в г. Москва истец фактически сменил место своего жительства, проживая на протяжении семи месяцев в г. Москва по месту своей регистрации, в квартире, принадлежащей истцу, по адресу: г. Москва, <адрес>. Учитывая данные обстоятельства требование об оплате проезда от Москвы до Абакана безосновательны, т.к. г. Абакан местом жительства истца не являлся.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон) офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Указанные расходы возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 9 ст. 20 Федерального закона).

Изданным во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, офицеров, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более независимо от основания увольнения, - на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год).

Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333.

Как следует из материалов дела и не опровергалось сторонами по делу, ФИО1 является военным пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, имеющим выслугу 32 календарных года, и имеющим право на проезд на безвозмездной основе в санаторно-курортное и оздоровительное учреждение и обратно (один раз в год) с членами своей семьи.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на санаторно-курортном лечении в ФГБУ «Центральный военный клинический санаторий «Архангельское» Минобороны России, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к Военному комиссару Республики Хакасия о компенсации ему проезда к месту санаторно-курортного лечения по маршруту Абакан-Москва в размере 7 492,50 руб.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в возмещении расходов на проезд в санаторно-курортное учреждение по тем основаниям, что истец в настоящее время не состоит на пенсионном учете в Военном комиссариате Республики Хакасия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился с заявлением к Военному комиссару Республики Хакасия о компенсации ему проезда к месту санаторно-курортного лечения по маршруту Абакан-Москва в размере 7 492,50 руб. и по маршруту Москва-Абакан в размере 6 996,8 руб. Также указал, что задержался в г. Москве по причине ведения судебных дел по поводу приватизации полученной ранее от Министерства обороны Российской Федерации квартиры в Головинском районном суде.

Из представленного суду проездного документа следует, что проезд по маршруту Москва-Абакан осуществлен ФИО1 железнодорожным транспортом только ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению Военного комиссариата Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислено возмещение расходов только по проезду в санаторно-курортное учреждение в размере 7 492,50 руб. В возмещении расходов от места санаторно-курортного лечения по маршруту Москва-Абакан отказано в связи с тем, что его пребывание в г. Москва в течение 7 месяцев после окончания лечения носило личный характер (не связано с получением санаторно-курортного лечения и не обусловлено невозможностью дальнейшего следования к месту жительства).

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Республики Хакасия о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет пенсии, установлено, что ФИО1 сменил место жительства, постоянно проживает в г. Москве по <адрес>, в том числе в период времени с января по август 2018 года, зарегистрирован по постоянному месту жительства по указанному адресу.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Таким образом, учитывая, что в спорный период времени ФИО1 переехал на постоянное место жительства в г. Москву, соответственно, проезд истца по маршруту Москва-Абакан не может считаться следованием из санаторно-курортного учреждения к месту жительства.

На основании изложенного законных оснований для удовлетворения исковых требований и признания действий ответчиков по отказу в оплате проезда при возвращении с санаторно-курортного лечения от ст. Москва до ст. Абакан незаконными, а также возложения на ответчиков обязанности возместить истцу расходы по оплате проезда от ст. Москва до ст. Абакан в размере 6 996,80 руб. у суда не имеется.

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требования в полном объеме понесенные им судебные расходы на оплату государственной пошлины и затраты на оказание юридических услуг по правилам ст. 98 ГПК РФ возмещению за счет ответчиков не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Республики Хакасия о признании отказа незаконным, обязании возместить расходы на проезд из санаторно-курортного учреждения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

СУДЬЯ Т.А. БАЛАШОВА

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2019.