Решение № 2А-795/2020 2А-795/2020~М-676/2020 А-795/2020 М-676/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-795/2020

Дело №а-795/2020

УИД № 65RS0017-01-2020-000905-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Бородине А.М.,

с участием прокурора Ожог В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу,

У С Т А Н О В И Л:

Холмский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц – жителей <адрес>, обратился в Холмский городской суд с вышеназванным иском к ФИО1 указав, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», по результатам проведения которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с этим, состоит на учете <данные изъяты> в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» по поводу <данные изъяты> и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом.

Поскольку ответчик состоит на профилактическом учете в ГБУЗ «Холмская ЦРБ», управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что также может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы.

На основании изложенного, просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; возложить на ФИО1 обязанность в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ОМВД России по Холмскому городскому округу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор, поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.

Врач <данные изъяты> ГБУЗ «Холмская ЦРБ» <данные изъяты>, опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста, пояснил, что ФИО1 состоит на учете <данные изъяты>, с диагнозом <данные изъяты>, данный диагноз является препятствием к управлению транспортным средством.

Выслушав прокурора, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в числе прочего, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании; к работам, непосредственно связанным с движением транспорта, лица, больные наркоманией допускаются только в случае наличия стойкой ремиссии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, к которым также отнесены <данные изъяты> (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В своем Письме о медицинских ограничениях к управлению транспортным средством и владением оружием от ДД.ММ.ГГГГ № Минздрав России разъяснил, что до управления транспортным средством допускаются лица, <данные изъяты> и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ с пагубными последствиями, в случае снятия их с профилактического наблюдения в связи с воздержанием ими от пьянства, употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

В соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, C, D, CE сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ «<адрес><адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ с диагнозом: <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются также медицинской картой амбулаторного больного № ФИО1, пояснениями специалиста.

Поскольку ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>, то данное заболевание для административного ответчика является препятствием к управлению транспортными средствами.

Перечисленные доказательства свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, при котором управление транспортными средствами противопоказано, в силу чего, требования прокурора суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц - жителей <адрес> к ФИО1, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.В. Рудопас