Постановление № 5-93/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-93/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2020 года г. Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Ретинский Д.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении Комитета образования администрации муниципального образования Воловский район (ИНН <***>), расположенного по адресу: <...>,

у с т а н о в и л:

Комитет образования администрации муниципального образования Воловский район допустил нарушение эксплуатации электроустановок при следующих обстоятельствах.

Распоряжением от 12 марта 2020 года № заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 назначено проведение плановой выездной проверки с 20 апреля 2020 года по 24 апреля 2020 года в отношении Комитета образования администрации муниципального образования Воловский район.

23 апреля 2020 года в 10 часов 15 минут при проведении указанной проверки в отношении Комитета образования администрации муниципального образования Воловский район, расположенного по адресу: <адрес>А, установлено, что в нарушение п. 2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года № 6, электроводонагреватель 3W30V, установленный в подсобном помещении, не присоединен к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении).

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – председатель Комитета образования администрации муниципального образования Воловский район ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с учетом его мнения и имеющихся в материалах доказательств по принципу относимости, допустимости и достоверности доказательственной базы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года № 6).

В силу п. 2.7.6. указанных Правил, каждая часть электроустановки, подлежащая заземлению или занулению, должна быть присоединена к сети заземления или зануления с помощью отдельного проводника. Последовательное соединение заземляющими (зануляющими) проводниками нескольких элементов электроустановки не допускается.

Сечение заземляющих и нулевых защитных проводников должно соответствовать правилам устройства электроустановок.

Ответственность по ст. 9.11 КоАП РФ наступает в случае нарушения правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Факт совершения Комитетом образования администрации муниципального образования Воловский район административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 9.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 23 апреля 2020 года при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 собственноручно даны объяснения о согласии с протоколом;

- распоряжением о проведение плановой выездной проверки юридического лица Комитета образования администрации муниципального образования Воловский район от 12 марта 2020 года №;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица – Комитета образования администрации муниципального образования Воловский район от 23 апреля 2020 года №;

- предписанием № от 23 апреля 2020 года;

- протоколом о временном запрете деятельности № от 23 апреля 2020 года, согласно которому эксплуатация (проведение работ) электроводонагревателя 3W30V, установленного в подсобном помещении, который не присоединен к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении), принадлежащего Комитету образования администрации муниципального образования Воловский район, расположенного по адресу: <...> запрещено с 11 часов 00 минут 23 апреля 2020 года до рассмотрения дела об административном правонарушении в суде.

То обстоятельство, что Комитет образования администрации муниципального образования Воловский район является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, вытекает из копий свидетельств Федеральной налоговой службы и копии Положения учреждения.

Протокол об административном правонарушении и другие перечисленные выше процессуальные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеется.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу доказанной виновность Комитета образования администрации муниципального образования Воловский район в нарушении эксплуатации электроустановок и квалифицирую его действия по ст. 9.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также достижение цели административного наказания.

Рассматривая вопрос о виде административного наказания, считаю справедливым назначить Комитету образования администрации муниципального образования Воловский район наказание в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ в виде приостановления деятельности в части запрета эксплуатации (проведение работ) электроводонагревателя 3W30V, установленного в подсобном помещении, который не присоединен к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении) принадлежащего Комитету образования администрации муниципального образования Воловский район, расположенного по адресу: <...>.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать Комитет образования администрации муниципального образования Воловский район» (ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в части запрета эксплуатации (проведение работ) электроводонагревателя 3W30V, установленного в подсобном помещении, который не присоединен к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении) принадлежащего Комитету образования администрации муниципального образования Воловский район, расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 23 апреля 2020 года 11 часов 00 минут.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить законному представителю Комитета образования администрации муниципального образования Воловский район право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области.

Судья Д.А. Ретинский