Постановление № 5-623/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-623/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

г.о. Химки Московская область 04 апреля 2017 г.

Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело <№ обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 (<данные изъяты>), <данные изъяты>, и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима проживания, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты><дата> прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, <дата> встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, по которому фактически не проживал, а проживал с момента въезда на территорию РФ по адресу: при этом в течение 7-ми рабочих дней не зарегистрировался в установленном законом порядке и на миграционный учет по фактическому месту пребывания ФИО1 не встал, чем грубо нарушил положения ст.ст. 20,21 Федерального закона от 18.07.2006 за № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». <дата> Химкинским городским судом ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Постановление Химкинского городского суда Московской области от <дата> вступило в законную силу <дата>, в связи в с чем, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 чт.18.8 КоАП РФ, то есть повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, за что <дата> на территории места пребывания и проживания, расположенной по адресу - он был задержан сотрудниками 2 ОП УМВД России по г.о. Химки Московской области.

В судебном заседании ФИО1 вину свою полностью признал и указанные обстоятельства не отрицал.

Событие названного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается следующими доказательствами: рапортом ст. УУП 2 ОП УМВД России по г.о. Химки Московской области ..., объяснением ФИО1, его копией паспорта, справкой, копией постановления Химкинского городского суда Московской области от 23.11.2016г., а также протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 5 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частью 3 указанной статьи, совершенные повторно в течение одного года, влекут наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 марта 2011 г. № 42-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном названным выше Федеральным законом (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации

Таким образом, представленные 2 ОП УМВД России по М.О. достаточны для установления события правонарушения и вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается, кроме того, судом учтено отягчающее административную ответственность обстоятельство, а именно: повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который полностью признал себя виновным, что учитывается как смягчающее административную ответственность, является гражданином другого государства, не имеет легального источника доходов, отсутствия у привлекаемого лица права для дальнейшего пребывания в РФ, в связи с чем суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку у ФИО1 отсутствуют правовые основания для дальнейшего пребывания в РФ этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.5, 23.1 ч.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (<данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОВМ УМВД России по Московской области (<данные изъяты>).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Назначенный штраф должен быть внесён в доход государства по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взыскании (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на ССП УФССП по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья