Решение № 2-1856/2019 2-190/2020 2-190/2020(2-1856/2019;)~М-1706/2019 М-1706/2019 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-1856/2019

Можгинский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные



Дело № 2-190/2020 (2-1856/19)

№***


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. ФИО1 22 мая 2020 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Хисамутдиновой Е.В.,

при секретаре Груздевой С.В.,

с участием истцов ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО4 к Администрации муниципального образования «Город Можга» о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:


ФИО2 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования <***> о признании права собственности на самовольную постройку - жилой пристрой к дому, расположенному по адресу: Удмуртская Республика, <***>.

Исковое заявление мотивировано тем, что во владении Ч-вых находится недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу <***>. Указанный дом был приобретен 17 июля 1995 года у Межхозяйственного лесхоза «Можгинский» по договору №*** на передачу и продажу квартир в собственность граждан. Указанный жилой дом был реконструирован, к нему был построен жилой пристрой. 19 сентября 2019 года в Администрацию муниципального образования «Город Можга» направили уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. дд.мм.гггг Администрацией муниципального образования « <***>» в их адрес направлено уведомление №*** о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Согласно указанному уведомлению истцы должны были отступить от границы земельного участка <***>, не менее 3,0 метров. Также в уведомлении разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке. Сохранение возведенной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В связи с чем истцы обратились в суд с требованиями признать за ФИО2, ФИО4 право собственности на самовольную постройку – жилой пристрой к дому по адресу: УР, <***>.

В судебном заседании истец ФИО4. на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 на исковых требованиях также настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержал.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<***>», третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 направили в адрес суда заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, а также указали, что с исковыми требованиями ФИО4, ФИО2 согласны, претензий не имеют, считают, что постройки Ч-вых их права не нарушают.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Заслушав истцов, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании договора №*** на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 17.07.1995 года ФИО2 и ФИО4 приобрели у Межхозяйственый лесхоз «Можгинский» в собственность жилой дом, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <***>.

Земельный участок по указанному адресу принадлежит истцам на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления главы Администрации <***><***> №*** от 07.12.1999 г. и свидетельства №*** от 20.12.1999 г. на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

В ходе выполнения кадастровых работ, проведенных 27.05.2019 года, выявлен реконструированный жилой дом в смешанном исполнении, площадью 79,2 кв.м, адрес здания: УР, <***>. Здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №***

26.07.2019 г. ФИО2 и ФИО4 обратились в Администрацию муниципального образования «<***>» с уведомлением о планируемой реконструкции объекта путем возведения жилого пристроя к дому, дд.мм.гггг истцами в Администрацию муниципального образования «<***>» подано уведомление об окончании реконструкции объекта.

02.10.2019 г. Администрацией муниципального образования «<***>» составлено уведомление о несоответствии реконструированного индивидуального жилого дома по адресу: <***>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности, т.к. жилой пристрой отстроен в 1,0 метре от границы земельного участка по <***>.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истцов в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 г. № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок, на котором осуществлена реконструкция, принадлежит истцам ФИО2 и ФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Согласно ч. 1 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<***>», утвержденным Решением городской Думы муниципального образования «<***>» от дд.мм.гггг №***, земельный участок с кадастровым номером 18:29:004451:52, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <***>, находится в территориальной зоне Ж-3 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами».

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от дд.мм.гггг № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Из справки государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы <***>, Можгинского, Алнашского, Граховского и <***>ов от дд.мм.гггг следует, что размещение строения жилого дома по адресу: <***>, относительно границ (межи) земельного участка и построек, расположенных на соседних земельных участках не соответствует требованиям пункта 4.13 СП 4.13130.2013. Тем самым нарушены требования пожарной безопасности.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела по ходатайству истца была проведена судебно-строительная экспертиза для разрешения вопросов о том, соответствует ли пристрой к жилому дому, расположенному по адресу: Удмуртская Республика, <***>, строительным, противопожарным, градостроительным нормам; создает ли пристрой к жилому дому, расположенному по указанному адресу, угрозу жизни и здоровью людей.

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы №***-№***, выполненной экспертом ООО «Экспертно-оценочный центр», учитывая, что в доме с вновь возведенным пристроем, распложенных по адресу: УР, <***>, обеспечены необходимые параметры микроклимата, состав и объемно-планировочные характеристики помещений соответствуют действующим требованием нормативно-технической документации, отсутствуют признаки исчерпания несущей способности конструктивных элементов и коммуникаций, присутствуют необходимые системы коммуникаций, выполняются требования градостроительных (в целом), противопожарных, санитарно- эпидемиологических, норм, установлено, что указанный дом с вновь возведенным пристроем соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна его эксплуатация в качестве жилого объекта. Кроме того, выявленное несоответствие в виде нарушения минимального расстояния от стены вновь возведенного пристроя до границы соседнего земельного участка является несущественным, поскольку уклон кровли рассматриваемого пристроя не направлен в сторону соседнего участка, что предотвращает падение снега на соседний участок. Установлено, что рассматриваемый жилой дом с вновь возведенным пристроем, расположенные по адресу: <***>, не создают угрозу жизни и здоровью людей.

Оценивая заключения эксперта на предмет его допустимости, суд приходит к выводу о том, что данное заключение соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Заключение подписано экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, компетенция эксперта подтверждается материалами дела, сомнений у суда не вызывает, экспертное заключение содержит подробное описание экспертного исследования, сделанные в результате исследования выводы и обоснованные ответы на поставленные судом вопросы, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Из справки от 21.01.2020 г., представленной директором АО «Газпром газораспределение Ижевск» следует, что система газоснабжения, жилого дома, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <***>, соответствует требованиям СП 62.13330.2011, СП 42-101-2003. Система газоснабжения жилого дома по вышеуказанному адресу не создает угрозу жизни и здоровья граждан. В пристрое к жилому дому газопровода нет.

Собственники земельного участка, расположенного по адресу: <***>, ФИО5, ФИО6 представили суду заявления о том, что возражений по иску они не имеют, постройки, расположенные по адресу: <***>, не препятствует им в пользовании своим имуществом и не нарушает их прав.

Учитывая то, что спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, однако условия, перечисленные в пункте 3 ст. 222 ГК РФ, соблюдены, объект недвижимости реконструирован истцами на находящемся в их законном владении земельном участке, без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

К одному из способов защиты нарушенного или оспариваемого права статья 12 ГК РФ относит такой способ защиты как признание права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО2 и ФИО4 к Администрации муниципального образования «<***>» о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом с пристроем, общей площадью здания 79,2 кв.м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <***>, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, дд.мм.гггг года рождения.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Е.В. Хисамутдинова



Судьи дела:

Хисамутдинова Елена Владимировна (судья) (подробнее)