Постановление № 5-328/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 5-328/2019

КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ноябрьск 06 июля 2019 года

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Курец В.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица – инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО2,

рассмотрев в порядке гл. 29 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... регистрации не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в кабинете <адрес>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ в период предыдущего пребывания въехал на территорию Российской Федерации, не смотря на то, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а так же ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за пределы Российской Федерации не выехал и уклонялся от выезда до ДД.ММ.ГГГГ, то есть находился в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Таким образом, он совершил правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, признал свою вину. Указал, что по финансовым обстоятельствам не имел возможности выехать, готов покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ... подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, уточнив что нарушение было допущено ФИО1 в период предыдущего пребывания в Российской Федерации, в настоящее время он находится на территории России на законных основаниях.

Выслушав участников административного судопроизводства, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ст.25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении ... суток не выехал за пределы Российской Федерации, уклонившись таким образом от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на территории Российской Федерации без документов дающих ему право на пребывание.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе объяснением ФИО1 (л.д.2-оборот) и пояснениями данными им в судебном заседании, а также протоколом об административном правонарушении (л.д.2), копией миграционной карты (л.д.5), сведениями о гражданине «...» (л.д. 6-7).

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетних детей.

Принимая во внимание личность ФИО1 и его имущественное положение, что он не имеет постоянного источника судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Поскольку дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, санкцией ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено в качестве обязательного, считаю необходимым его применить в отношении ФИО1 Препятствий для выдворения ФИО1 в судебном заседании не установлено, его близкие: супруга и малолетние дети проживают в Азербайджане. В связи с чем, оснований для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не имеется.

При этом, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, поскольку ФИО1 совершил правонарушение впервые и имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, полагаю возможным выдворение назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судя

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК России по ЯНАО (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу), БИК 047182000, КПП:890101001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 71958000, ИНН - <***>, получатель - Управление Федерального казначейства по ЯНАО., р/с <***>, УИН №

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления, а также уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) В.В. Курец