Решение № 2-558/2024 2-558/2024~М-391/2024 М-391/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-558/2024

Дело № 2-558/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» июля 2024 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

при секретаре Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, обратившегося в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля трёхквартирного жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 199,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от 30.12.1992 г..

Право собственности на приобретенную 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>, не было оформлено Истцом в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при этом фактически возникло до вступления в силу Закона о регистрации.

Истец владеет своей долей домовладения добросовестно, открыто и непрерывно с 1992 года (более 30 лет). В течение всего срока владения претензий от бывшего собственника, других лиц к Истцу не предъявлялось, права на данное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Согласно техническому Паспорту на жилой дом, инвентарный № 5853, составленному Пролетарским БТИ по состоянию на 24.02.1998, жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью (по данным технического паспорта) 183,5 кв.м, фактически состоит из трех самостоятельных, структурно обособленных жилых помещений - домов блокированной застройки, блокированных между собой в одном ряду общей боковой стеной без проемов, каждый из которых имеет отдельный выход на земельный участок.

1/3 доля домовладения, принадлежащая Истцу, фактически является самостоятельным жилым домом блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес> (соответственно адресу земельного участка, в границах которого он расположен).

Истцом за время эксплуатации была произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения без получения соответствующего разрешения.

В целях оформления проведенной реконструкции и последующей регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Истец обратился в Сектор Архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района, представив уведомление об окончании реконструкции от 05.06.2024.

Ответом Сектора Архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района № 92.05-197 от 05.06.2024 вышеуказанное уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку Истцом ранее не направлялось уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. Таким образом, органом власти Истцу фактически отказано в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», то есть он ограничен в возможности регистрации своих прав на объект недвижимости в общеустановленном порядке. Иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Общая долевая собственность на жилой дом создает неудобства для всех владельцев дома. Несмотря на фактическую изолированность его частей (домов блокированной застройки), Истец не может свободно реализовать отчуждение (продажу) своей части домовладения, так как по документам эта часть находится в общей долевой собственности с соседями. Сособственники не могут в добровольном порядке прекратить право общей долевой собственности на жилой дом.

В этой связи Истец намерен прекратить своё право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № и просит признать за ним право собственности на дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде с общей площадью 87,4 кв.м.

На основании вышеизложенного истец просит суд установить, что принадлежащая ФИО1 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является самостоятельным, структурно обособленным, изолированным жилым помещением - домом блокированной застройки, общей площадью 87,4 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии принадлежащий ФИО1 дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, с общей площадью после реконструкции 87,4 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 87,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить за ФИО1 право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля трёхквартирного жилого дома с кадастровым номером 61:31:0110216:33, общей площадью 199,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Пролетарским государственным нотариусом Пролетарской государственной нотариальной конторы ФИО4, реестровый № 2352 от 30.12.1992 г.

Право собственности на приобретенную 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>, не было оформлено Истцом в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при этом фактически возникло до вступления в силу Закона о регистрации (до создания 01.07.1999 в Ростовской области учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Вышеуказанный жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный (инв. № 5853) органами технической инвентаризации объект недвижимости, с присвоением кадастрового номера 61:31:0110216:33. При этом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Истца на данный объект, поскольку регистрационные действия в отношении своей доли в праве им не проводились.

Судом достоверно установлено, что истец владеет своей долей домовладения добросовестно, открыто и непрерывно с 1992 года (более 30 лет). В течение всего срока владения претензий от бывшего собственника, других лиц к истцу не предъявлялось, права на данное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Согласно техническому Паспорту на жилой дом, инвентарный № 5853, составленному Пролетарским БТИ по состоянию на 24.02.1998, жилой дом с кадастровым номером 61:31:0110216:33, общей площадью (по данным технического паспорта) 183,5 кв.м, фактически состоит из трех самостоятельных, структурно обособленных жилых помещений - домов блокированной застройки, блокированных между собой в одном ряду общей боковой стеной без проемов, каждый из которых имеет отдельный выход на земельный участок.

1/3 доля домовладения, принадлежащая истцу, фактически является самостоятельным жилым домом блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес> (соответственно адресу земельного участка, в границах которого он расположен).

Принадлежащая истцу 1/3 доля жилого дома (дом блокированной застройки или квартира № 1) расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером 61:31:0110216:6, площадью 820 кв.м, с адресом (местоположением): <адрес>, находящемся в собственности Истца согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 23.12.2013 г. (запись регистрации в ЕГРН № от 23.12.2013).

Согласно выписке из ЕГРН от 25.01.2024 земельный участок с кадастровым номером № имеет соответствующий размещению жилого дома блокированной застройки вид разрешенного использования: «Блокированная жилая застройка».

Принадлежащее Истцу жилое помещение имеет отдельный выход на указанный земельный участок и используется исключительно для проживания его семьи. Общая боковая стена между жилым помещением семьи ФИО1 и жилым помещением, принадлежащим соседям (кв. № 2), не имеет дверных проемов, какое-либо сообщение между жилыми помещениями отсутствует, они являются полностью самостоятельными и изолированными друг от друга.

Рассматриваемый жилой дом фактически разделен в натуре на три изолированные друг от друга жилых помещения - три жилых дома блокированной застройки, по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам, Каждый из трех рассматриваемых домов блокированной застройки представляет собой структурно обособленное жилое помещение: у каждого помещения имеется самостоятельный выход на земельный участок, отдельные коммуникации инженерно-технического обеспечения, каждый дом блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке. Помещения общего пользования (тамбуры, подъезды, коридоры и др.) отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждается экспертным заключением № 13-24-СТЭ от 10.06.2024 по результатам строительно-технического исследования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, 1/3 доля домовладения по адресу: <адрес>, принадлежащая Истцу, фактически является домом блокированной застройки и представляет собой самостоятельное конструктивное целое (структурно обособленное жилое помещение), расположенное по адресу: <адрес>.

Из материалов дела видно, что истцом за время эксплуатации была произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения без получения соответствующего разрешения.

Согласно техническому паспорту жилого дома, инв. № расположенный по адресу: <адрес>, составленному Пролетарским БТИ по состоянию на 24.02.1998, общая <данные изъяты>

В результате проведенной реконструкции произошло увеличение площади квартиры № 1 (дома блокированной застройки) на 18,6 кв.м за счет строительства пристройки, перепланировки имеющейся площади и уточнения внутренних размеров.

Согласно техническому плану здания - жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, составленному кадастровым инженером ФИО10 от 06.06.2024, уточненная общая площадь рассматриваемого жилого помещения в настоящее время составляет 87,4 кв.м.

Из материалов дела видно, что в целях оформления проведенной реконструкции и последующей регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Истец обратился в Сектор Архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района, представив уведомление об окончании реконструкции от 05.06.2024.

Ответом Сектора Архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района № 92.05-197 от 05.06.2024 вышеуказанное уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку Истцом ранее не направлялось уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. Таким образом, органом власти Истцу фактически отказано в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», то есть он ограничен в возможности регистрации своих прав на объект недвижимости в общеустановленном порядке. Иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой являегпся здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данндго объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осугцествившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением № 13-24-СТЭ от 10.06.2024 исследуемый объект капитального строительства, расположенный по адресу; <адрес>, представляет собой самостоятельное, структурно обособленное жилое помещение - дом блокированной застройки, расположенный в одном ряду с двумя другими (соседними) домами блокированной застройки, которые блокированы (соединены) между собой в одном ряду общими боковыми стенами без проемов (дверей), и каждый из которых имеет отдельный выход на обособленный земельный участок. Рассматриваемый дом блокированной застройки состоит из нескольких комнат и помещений вспомогательного назначения. Целевое назначение объекта - бытовое (жилой дом), функциональное назначение - основное (жилое помещение). По своему целевому и функциональному назначению объект исследования является домом блокированной застройки, соответствие которого законодательным нормативам определяется Сводом правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Техническое состояние здания в реконструированном виде работоспособное (исправное) т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом в условиях его эксплуатации в качестве самостоятельного, структурно обособленного жилого помещения (дома блокированной застройки! Обследуемый объект соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, эксплуатация объекта при Фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья.

Оснований сомневаться в объективности представленного заключения № 13-24-СТЭ от 10.06.2024 года у суда нет, поскольку специалист имеет соответствующую квалификацию, значительный стаж работы, выводы специалиста мотивированы, содержат описание проведенных исследований, заключение обосновано ссылками на специальную литературу.

Таким образом, реконструкция рассматриваемого жилого помещения произведена без нарушения правил землепользования, градостроительных и строительных норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В представленном в материалы дела экспертном заключении содержатся положительные выводы о возможности эксплуатации исследуемого жилого помещения в реконструированном виде в качестве самостоятельного, структурно обособленного, изолированного жилого помещения (дома блокированной застройки).

Суд соглашается с доводами истца о том, что общая долевая собственность на жилой дом создает неудобства для всех владельцев дома. Несмотря на фактическую изолированность его частей (домов блокированной застройки), Истец не может свободно реализовать отчуждение (продажу) своей части домовладения, так как по документам эта часть находится в общей долевой собственности с соседями.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации «дом блокированной застройки» – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии со ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права установлено как один из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 (в ред. от 06.02.2007) (далее – Постановление), выдел доли может быть произведен судом, если выделяемая доля состоит из изолированной части с отдельным входом, либо имеется возможность превратить ее в таковую путем соответствующего переоборудования. Должны быть также отделены места общего пользования (кухня, коридор и т.д.). Согласно п. 2 Постановления при отсутствии документов о праве собственности на дом истец вправе наряду с заявленным предъявить и требование о признании за ним права собственности на часть дома, так как от наличия у него такого права зависит возможность удовлетворения его иска.

В соответствии с п. 6 названного Постановления, выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ответчиком исковые требования не оспорены, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку законны, обоснованны, подтверждены материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить, что принадлежащая ФИО1 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является самостоятельным, структурно обособленным, изолированным жилым помещением - домом блокированной застройки, общей площадью 87,4 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии принадлежащий ФИО1 дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, с общей площадью после реконструкции 87,4 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 87,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить за ФИО1 право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул, Московская, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 31 июля 2024 года.

Судья: