Решение № 2-1118/2024 2-1118/2024~М-655/2024 М-655/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-1118/2024

УИД 26RS0№-38

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 апреля 2024 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности за постановку природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за постановку природного газа.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производиться на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от формы собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставки и пользования газом в Российской Федерации, а так же иными нормативно правовыми актами, изданными во исполнения вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 540, п. 2 ст. 548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенном сети.

В настоящее время отношения по поставке газа в жилое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, осуществляется на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, л/с<***>.

В базе данных филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> собственником домовладения значится ФИО2.

На основании акта о выявленном нарушении поставщик производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое правонарушение.

В результате проверки отключенных ранее объектов газификации контролером- ФИО5 в присутствии начальника РЭУ <адрес> -ФИО6, инженера ФИО7 и оперуполномоченного отдела МВД «Предгорный» майора ФИО8 было выявлено самовольное подключение к системе газоснабжения о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В Акте о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что проверка проводилась в отсутствие собственника.

Правомочия контролера по проведению инвентаризации частных газифицированных домовладений с составлением соответствующего акта предусмотрены Должностной инструкции контролера. Указанный акт составлен в соответствии с п. п. 58 - 60 Правил поставки газа и является основанием для проведения начислений за потребленный газ.

По итогам проведенной проверки Поставщика был составлен и подписан всеми присутствовавшими при проверке лицами Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, так же в акте отмечено, что в ходе проверки велась фотосъемка.

В соответствии с пунктом 60 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утв. Постановлением Правительства РФ No549 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила 549), Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ No354 от ДД.ММ.ГГГГ, Правила No354) потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным сетям централизованным инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 Правила 354 при обнаружении осуществленного с нарушением порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления Даты осуществления несанкционированного подключения с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на потребления основании норматива соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

В связи с тем, что абонент не предоставил техническую документацию филиалу для определения мощности несанкционированно подключенного газового оборудования, а на запрос Поставщика в АО Предгорныйрайгаз о предоставлении такой информации поступили ответы не содержащие точную информацию о мощности несанкционированно подключенного газового оборудования по лицевому счету N <***> произведено доначисление за 3 (три) месяца предшествующие дате выявления несанкционированно подключенного газового оборудования.

До момента выявления несанкционированного подключения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имелась задолженность за потребляемый газ в размере 348 411,30 руб., о чем она была уведомлена Поставщиком (список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ прилагается).

B связи с несанкционированным подключением, задолженность Ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оплате за потребленный природный газ составила 846 042,60 руб. в.т.ч. пеня 280 130,12 руб.

Обратившись в суд, просили взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оплате природного газа в сумме 565 912,48 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате пени в сумме 280 130,12 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате госпошлины в сумме 11 857,19 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, причины не явки суду не известны, надлежащим образом уведомлена о дате, месте и времени судебного заседания.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Из материалов дела следует, что между ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» и ответчиком ФИО2 был заключен публичный договор поставки газа, согласно условиям данного договора исполнитель обязуется круглосуточно обеспечивать потребителя газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подаваемого в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащие потребителю на законных основаниях жилое помещение, а потребитель принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость.

Газоснабжение Потребителя осуществляется исключительно при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования, при условии его надлежащего содержания и ремонта специализированной организацией.

В результате проверки газового хозяйства абонента по адресу: <адрес>, ул.им. ФИО3, <адрес>, проведенной ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Предгорныйрайгаз», было обнаружено несанкционированное подключение к системе газоснабжения о чем составлен акт.

Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрено, потребитель не вправе: несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В результате проверки отключенных ранее объектов газификации контролером- ФИО5 в присутствии начальника РЭУ <адрес> - ФИО6, инженера ФИО7 и оперуполномоченного отдела МВД «Предгорный» майора ФИО8 было выявлено самовольное подключение к системе газоснабжения, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В Акте о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что проверка проводилась в отсутствие собственника, в ходе проверки производилась фото съемка.

По результатам проведенной проверки был составлен акта проверки, в котором отражено: отключение на месте врезки в распределительный г/п м/д -57мм сваркой..

На основании акта № отключения бытового газоиспользующего оборудования., абонент был отключен.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами.

Утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).

В соответствии с пунктом 19 Правил поставки газа N 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

Поскольку Правилами поставки газа N 549 не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг N 354 (письмо Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354").

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Зафиксированные в актах нарушения являются основанием не применять для расчета за поставленный коммунальный ресурс в домовладение истца - индивидуальный прибор учета газа.

В соответствии со ст. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о фактах изменения количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также возникшей неисправности прибора учета газа; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям; незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В соответствии со ст. 35 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе: самовольно монтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутри домовые инженерные системы.

До момента выявления несанкционированного подключения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имелась задолженность за потребляемый газ в размере 348 411,30 рублей, о чем она была уведомлена Поставщиком (список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ).

B связи с несанкционированным подключением, задолженность Ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оплате за потребленный природный газ составила 846 042,60 рубля, в.т.ч. пеня 280 130,12 рублей.

Каких - либо сведений о нарушении прав ответчика, при составлении актов, а так же производимой фотосъемкой от ДД.ММ.ГГГГ выявленного самовольного подключения и газового оборудования, в рамках проведения проверки судом не установлено. Представленные суду фотоматериалы проверки, а так же акт не оспорены ответчиком, какими - либо надлежащим и допустимыми доказательствами, в виду чего принимаются как доказательства по делу.

Судом не установлено нарушений в действиях истца при составлении акта проверки. Так, в нем отражены сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, при этом указана должность лица составившего акт – данный акт содержит обстоятельства выявленного нарушения.

Обстоятельств, исключающих основания для начисления платы за потребленный ресурс в соответствии с указанными Правилами, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Расчет задолженности ответчиком составлен правомерно, правильность проведения расчета не вызывает сомнения у суда.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что решение вынесено в пользу истца, суд приходит к выводу, что требование о взыскании судебных расходов в виде государственной пошлины в сумме 11 875,19 рублей подлежит удовлетворению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности за постановку природного газа,.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оплате природного газа в сумме 565 912,48 рублей;

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате пени в сумме 280 130,12 рублей;

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11 857,19 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Р.<адрес>