Решение № 2-1029/2021 2-1029/2021~М-141/2021 М-141/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-1029/2021

Дело № 2-1029/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Романовой Е.В., при секретаре Ваппер К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании решения незаконным, признании права на сохранение среднего заработка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании решения незаконным, признании права на сохранение среднего заработка.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика от 11 января 2021 года № ему отказано в сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения. Решение является незаконным, поскольку он был уволен по сокращению штата, обратился в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, трудоустроен не был. Просил признать незаконным решение от 11 января 2021 года №, признать за ним право на сохранение среднего заработка за четвертый месяц со дня увольнения.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что случай истца исключительным не является.

Третье лицо АО «Плесецкое дорожное управление», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) в редакции, действующей на дату увольнения истца, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

Согласно разъяснениям, изложенными в пункте 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2017, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

По смыслу закона сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения не является общим правилом, а допускается в исключительных случаях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с АО «Плесецкое дорожное управление» в должности главного технолога, 04 сентября 2020 года он уволен с работы по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников организации).

07 сентября 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поисках подходящей работы.

За период с момента обращения в центр занятости он не был трудоустроен.

Решением ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» от 11 января 2021 года № ФИО1 отказано в сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения (с 04 декабря 2020 года по 03 января 2021 года).

Как следует из протокола заседания комиссии по реализации государственных гарантий гражданами отделения занятости населения по г.Архангельску от 11 января 2021 года комиссией было учтено, что ФИО1 относится к социально защищенной категории граждан, не имеет инвалидности, сведения о расходах на дорогостоящее лечение им не представлены, сведения о признании семьи заявителя малоимущей отсутствуют, суммы полученных от работодателя выплат подтверждают его социальную защищенность.

Согласно материалам дела средний заработок истца за последние три месяца составил 160 846 руб. 33 коп.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что работодателем ему произведена выплата среднего месячного заработка, сохраняемого на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, 15 декабря 2020 года в размере 160 000 руб.

Прожиточный минимум в г.Архангельске в третьем квартале 2020 года составлял для трудоспособного населения 14 572 руб. (постановление Правительства Архангельской области от 03.11.2020 № 726-пп «Об утверждении величины прожиточного минимума в Архангельской области в III квартале 2020 года»).

Денежные средства, выплаченные работодателем истцу в связи с увольнением, в том числе средний заработок, сохраняемый на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, многократно превышают размер прожиточного минимума установленного для трудоспособного населения.

С учетом обстоятельств дела, произведенных работодателем выплат, связанных с увольнением истца по сокращению штата, оснований полагать, что у ФИО1 в течение четвертого месяца со дня увольнения отсутствовали средства к существованию и он был социально не защищен, не имеется.

Сами по себе факты своевременной постановки истца на учет в органы службы занятости населения, отсутствия трудоустройства не являются основаниями для сохранения среднего месячного заработка за истцом, поскольку закон связывает факт такого сохранения лишь с исключительным случаем, обусловленным социальной незащищенностью гражданина, отсутствием у него средств к существованию, что применительно к истцу при рассмотрении данного дела в течение четвертого месяца со дня его увольнения установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании решения незаконным, признании права на сохранение среднего заработка отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 марта 2021 года.

Судья Е.В. Романова