Решение № 2-14267/2023 2-2300/2024 2-2300/2024(2-14267/2023;)~М-11001/2023 М-11001/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 2-14267/2023

Дело № 2-2300/2024 (2-14267/2023)

УИД 03RS0003-01-2023-013386-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

представителяя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 02 октября 2020 г. ему была назначена досрочно пенсия в соответствии с пунктом 6 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 19 987 рублей.

Согласно записям в трудовой книжке истца, его общий трудовой стаж составляет более 30 лет, из них более 15 лет в особых условиях труда в районе Крайнего Севера и с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи:

- 25.02.1982 - принят в члены колхоза «Октябрь» Бижбулякского района БашСССР на должность водителя;

- с 25.10.1982 по 07.11.1984 - служба в рядах Советской Армии;

- с 03.01.1985 по 27.06.1988 - учеба в Индустриально-педагогическом техникуме г. Бузулука;

- с 01.08.1988 по 10.10.1989 - мастер производственного обучения Ермекеевского СПТУ-140;

- с 10.12.1989 по 25.09.2001 - колхоз «Октябрь» Бижбулякского района БашСССР на должности механика, водителя;

- с 07.02.1990 по 25.02.1993 - Кооператив им. Тельмана;

- с 21.10.1994 по 02.01.1995 - Управление технологического транспорта (РКС);

- с 03.01.1995 по 30.01.1998 - Управление по повышению нефтеотдачи пластов (РКС);

- с 10.11.1998 по 24.06.1999 - Бижбулякский РТП;

- с 02.11.2000 по 16.07.2001 - ООО «Стройгарант»;

- с 09.10.2001 по 05.08.2004 - СХПК им. Горького на должности тракториста-бульдозериста;

- с 16.07.2002 по 04.12.2002, 04.01.2003 0 в ОАО «Зирганская машинно-технологическая станция»;

- с 07.08.2003 по 17.03.2004 - Бижбулякский филиал Государственного предприятия управление «Башмелиоводхоз»;

- с 17.02.2003 по 06.08.2003, с 13.05.2004 по 23.05.2004 - состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного;

- с 26.08.2004 по 26.01.2005 - ПСФ «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж» в должности машиниста бульдозера (РКС);

- с 01.02.2005 по 31.12.2005 - ЗАО «Спецстроймеханизация» на должности машиниста бульдозера вахтовым методом (РКС);

- 31.12.2005 по 12.03.2007 - ООО «Ямалмеханизация» на должности машиниста бульдозера вахтовым методом (РКС);

- с 21.03.2007 по 31.05.2009 - ООО «Газпром Бурение» филиал «Уренгой Бурение» в должности машиниста трубоукладчика (РКС);

- с 13.03.2010 по 15.10.2010 - ОАО «Севергазстрой» в должности машиниста трубоукладчика (РКС);

- с 08.10.2010 по 19.08.2011 - ООО «Стройнефтегаз Альянс» в должности машиниста бульдозера вахтовым методом (РКС);

- с 03.10.2011 по 20.02.2012 - ООО «Новоуренгойское автотранспортное предприятие» в должности машиниста трубоукладчика в колонне тракторной техники вахтовым методом (РКС);

- с 01.03.2012 по 20.09.2013 - филиал ООО «Управление технологического транспорта и специальной техники «Бурсервис» в должности машиниста трубоукладчика вахтовым методом (РКС);

- с 23.09.2013 по 30.09.2015 - филиал ООО «Надымстройгаздобыча» в должности машиниста бульдозера (РКС);

- с 16.02.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 29.12.2017, с 30.12.2017 по 29.03.2018 - ООО «ГазЭнергоСтрой» в должности машиниста бульдозера вахтовым методом (РКС);

- с 11.07.2018 по 12.04.2019 - ООО «РН-Транспорт» г. Уфа в должности машиниста бульдозера;

- с 13.11.2019 по 01.09.2020 - ООО Новоуренгойская буровая компания» в должности машиниста трубоукладчика вахтовым методом (РКС).

Истец считает, что ответчиком учтены не все периоды осуществления трудовой деятельности истца.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной ему страховой пенсии по старости с учетом всех периодов трудовой деятельности, указанных в трудовой книжке и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время с момента наступления права; обязать ответчика произвести полный перерасчет страховой пенсии истца по старости в сторону увеличения с учетом включенных спорных периодов; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 300 рублей в счет расходов по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Представитель истца ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав участвующие в деле стороны, изучивпредставленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 решением Пенсионного органа от 16 февраля 2021 года № назначена страховая пенсия по старости с 17 июня 2020 года на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной ему страховой пенсии по старости с учетом всех периодов трудовой деятельности, указанных в трудовой книжке и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время с момента наступления права. Обязать ответчика произвести полный перерасчет страховой пенсии истца по старости в сторону увеличения с учетом включенных спорных периодов.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии может определяться:

в соответствии с пунктом 4 статьи 30, по формуле: РП = ЗР x СК, при этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются так же периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях). Периоды военной службы по призыву, включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

или

в соответствии с пунктом 3, по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются в том числе и служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях в календарном исчислении. Периоды обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях) не засчитываются в стаж где: СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж до 2002 года не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы до 2002 года;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ в размере 1 671 руб.

В случае истца, расчетный размер трудовой пенсии определен по наиболее выгодному для него варианту расчета по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При установлении пенсии во внимание принимаются два вида стажа:

- при определении права на страховую пенсию - страховой стаж по состоянию на дату назначения пенсии;

- при определении размера пенсии - общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 года.

В общий трудовой стаж для исчисления размера трудовой пенсии засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, то есть по 31 декабря 2001 года включительно. После указанной даты во внимание принимается не трудовой стаж как таковой, а суммы произведенных страховых взносов.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 засчитаны периоды работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии, в том числе учтены периоды службы в Советской Армии и учебы.

Таким образом, вопреки доводам истца, в его страховой стаж включены спорные периоды учебы и службы в Советской Армии.

Факт включения спорных периодов в стаж трудовой деятельности истца, подтверждается представленными материалами дела, в частности материалами пенсионного дела, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Оценка пенсионных прав истцу произведена ответчиком по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отличие от пункта 4 данной статьи, не предусматривает возможность включения периодов обучения в общий трудовой стаж.

При определении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение в общий трудовой стаж периодов обучения в учебных заведениях, установленных пунктом 4 статьи 30 настоящего закона, т.е. одновременное применение указанных пунктов статьи 30 данного закона, не предусмотрено.

Поскольку учеба включается в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а вариант исчисления размера страховой пенсии по пункту 4 статьи 30 (то есть с учетом норм и правил расчета пенсии по ранее действовавшему законодательству) является для истца невыгодным, то суд приходит к выводу, что ответчик правомерно не включил периоды учебы в страховой стаж истца.

При этом, из представленных материалов выплатного пенсионного дела ФИО1 следует, что в трудовой стаж истца до 2002 года включен период службы истца в рядах Советской Армии с 25.10.1982 по 01.11.1984, следовательно, оснований для повторного включения указанного периода службы в Армии у суда не имеется.

Расчетный пенсионный капитал истца рассчитан в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный вариант для истца.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 29 Постановления от 11 декабря 2012 г. № 30, следует, что при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ.

Под валоризацией, исходя из пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ, понимается повышение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 названного Федерального закона.

Валоризация расчетного пенсионного капитала производится с 01 января 2010 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года (абзац второй пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Учитывая, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 01 января 2002 года, валоризация расчетного пенсионного капитала на 10 процентов осуществляется по состоянию на указанную дату, а для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1 процент стаж учитывается по состоянию на 01 января 1991 года.

В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Судам следует учитывать, что с увеличением пенсии в связи с валоризацией учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 01 января 1991 года без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажевого коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет.

Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом суммы валоризации, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона, производится в отношении граждан, обратившихся за назначением трудовой пенсии, со дня установления такой пенсии, а в отношении граждан, которым уже установлена трудовая пенсия, - с 1 января 2010 года с учетом суммы валоризации.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что перерасчет размера пенсии ему произведен 01.08.2021 года, 01.08.2022 года, 01.08.2023 года.

Истцом не представлены сведения о том, что расчет произведенной пенсии осуществлен ответчиком, как не выгодный для него, и не указывает иной период трудовой деятельности с заработком, более выгодным для расчета пенсии, в связи с чем, суд приходит к выводу, что при оценке застрахованных прав истца и определении размера его страховой пенсии, пенсионным органом права истца не нарушены, поскольку применен наиболее выгодный для него вариант расчета страховой пенсии, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о перерасчете размера пенсии, не имеется.

Поскольку в удовлетворении основных требований истца отказано, то у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения производных требований о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 6 февраля 2024 года.

Судья Т.Н. Искандарова