Постановление № 5-74/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 5-28/2025

Дело №5-74/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 07 февраля 2025 года.

Судья Центрального районного суда г. Воронеж Курбатова Е.В.,

с участием ФИО2,

его защитника адвоката Гасанова Э.И., представившего удостоверение №3519 и ордер №374 от 07.02.2025,

рассмотрев административное дело о привлечении к ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях гражданина <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

28.01.2025 в 17 часов 00 минут у дома №2 по ул. Плехановской г. Воронеж при проверке документов у гражданина <адрес> ФИО2 было установлено, что последний нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, ФИО2 въехал на территорию РФ 06.05.2024 и законно находился до 21.01.2025, по истечении срока пребывания ФИО2 не покинул территорию РФ в нарушении ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является студентом <данные изъяты>, в РФ находится вместе с отцом ФИО1, который является гражданином РФ. 21.01.2025 им было подано заявление путем подачи онлайн-обращения на продление срока пребывания по месту регистрации. 30.01.2025 на вышеуказанное заявление ему поступил ответ и выдано уведомление о продлении срока пребывания в РФ до 20.04.2025. Также ФИО2 представил соответствующие документы, подтверждающие указанные факты.

Изучив представленные материалы прихожу к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1.1 КоАП РФ. Факт нарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в деле, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Вместе с тем, в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ нарушение гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО2 к административной ответственности ранее не привлекался.

Оценивая фактические обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, прихожу к выводу о том, что в данном случае имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ФИО2 публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с пребыванием иностранных граждан на территории Российской Федерации и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием иностранных граждан на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов миграции.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Согласно ст.4.1.1 ч.3 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 4.1.1 ч.1,3.4 ч.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Курбатова Е.В.