Решение № 2-555/2024 2-555/2024(2-6291/2023;)~М-3939/2023 2-6291/2023 М-3939/2023 от 6 июня 2024 г. по делу № 2-555/2024

Дело № 2-555/2024 (2-6291/2023)

59RS0007-01-2023-004933-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2024 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Бусыгиной Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО7,

прокурора Чугаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Перми к ФИО1, ФИО3 о взыскании размера возмещения, признании утратившим право пользования,

встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Перми обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании размера возмещения за комнату в трехкомнатной квартире, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес>, в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей, а так же за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. по адресу <адрес>; прекращении права собственности, признании утратившими право пользования квартирой и выселении.

Ответчики обратились в суд со встречным исковым заявлением к Администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить в собственность равнозначное, благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ДД.ММ.ГГГГ кв.м. взамен жилого помещения, признанного аварийного по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что указанная комната принадлежит на праве долевой собственности ответчикам по ? доле, также собственникам жилого помещения принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о мерах по сносу <адрес> в <адрес>, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Учитывая, что указанные действия собственниками не совершены, изданы: распоряжение заместителя главы администрации <адрес> – начальника департамента земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка с кадастровым номером для муниципальных нужд №, по <адрес>, в <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд двухкомнатной комнаты, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Оценка-консалтинг», рыночная стоимость комнаты, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., находящейся по адресу: <адрес> составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-с, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Представитель истца в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Ответчики в суд не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить встречные требования, суд, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с п. 49 названного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Как следует из материалов дела, долевыми собственниками жилого помещения (по ? доле) - комнаты в трёхкомнатной квартире, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, являются ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответу Свердловского отдела управления ЗАГС <адрес>.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия Щигельской ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Также указанным решением установлено, что при жизни ФИО4 принадлежала ? доля в праве комната с частью вспомогательных помещений, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. в том с жилая ДД.ММ.ГГГГ кв.м., в 3-комнатной квартире на 1 этаже 2-этажного кирпичного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о мерах по сносу <адрес> в <адрес>, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Учитывая, что указанные действия собственниками не совершены, изданы: распоряжение заместителя главы администрации <адрес> – начальника департамента земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка с кадастровым номером для муниципальных нужд №, по <адрес>, в <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд двухкомнатной комнаты, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков Управлением жилищных отношений администрации г. Перми направлены уведомления с предложением о заключении договора об изъятии жилого помещения, с проектом договора об изъятии.

Однако указанное соглашение ответчиком заключено не было.

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Оценка-консалтинг», рыночная стоимость комнаты, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., находящейся по адресу: <адрес> составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-с, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей.

По ходатайству представителя истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой актуальности оценочного отчета по делу назначена судебная экспертиза с поручением ее проведения эксперту ФИО2 в ООО «Оценка-Консалтинг».

Согласно экспертному заключению эксперта ФИО2 в ООО «Оценка-Консалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта оценки составила ДД.ММ.ГГГГ рублей, стоимость непроизведенного капитального ремонта – ДД.ММ.ГГГГ рублей, итого ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в Региональную адресную программу по расселению аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Однако, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Аналогичные разъяснения содержатся в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с 6.2. Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2024 годы, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 227-п, переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами: в т.ч. в связи с предоставлением жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений; п. 6.4. по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, Программой, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 227-П «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2024 годы" предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе, получение взамен изъятого иного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, встречные требования ответчиков о предоставлении им в собственность благоустроенного жилого помещения в границах <адрес> в виде комнаты общей площадью не менее ДД.ММ.ГГГГ кв.м. взамен комнаты общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Положениями статьи 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, определяя размер выкупной цены, суд принимает за основу заключение ООО «Оценка-Консалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное заключение эксперта выполнено на основании определения суда, отвечает требованиям ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно заключению размер выкупной стоимости жилого помещения составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей (ДД.ММ.ГГГГ), размер выкупной стоимости 1/4 доли составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей и подлежит взысканию в пользу ответчиков в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей каждому, а также ? доля умершей ФИО4 перешедшая в порядке наследования, таким образом, доля выкупной цены составила ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Оснований сомневаться в объективности заключения судебной экспертизы не имеется, оно отвечает требованиям действующего законодательства, Заключение содержит помимо рыночной стоимости жилого помещения, рыночную стоимость доли в праве на общее имущество, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также расчет всех убытков, связанных с изъятием жилого помещения, предусмотренных ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Заключение ООО «Оценка-Консалтинг» выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, отчет является мотивированным и обоснованным, наиболее приближенным к рыночным ценам за изымаемое у ответчика имущество.

Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Сведений о том, что экспертное заключение содержит ложные сведения, не представлено, сторонами не доказано, как и сведений о личной заинтересованности эксперта в исходе дела.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным произвести изъятие спорного жилого помещения в пользу администрации г. Перми с выплатой в пользу собственника денежной компенсации.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ обоснованными являются требования истца в части прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. При этом суд учитывает требования пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение.

Таким образом, следует прекратить право собственности ФИО1, ФИО3 на комнату в квартире по адресу: <адрес> а также на долю в праве собственности на земельный участок одновременно признав право собственности на указанную квартиру за Муниципальным образованием «Город Пермь».

Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о признании ответчиков утратившими права пользования помещением, снятии с регистрационного учета и выселении по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации г.Перми – удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Администрации г. Перми в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) выкупную цену в размере 785250 рублей за 1/4 долю в комнате, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., находящейся по адресу: <адрес>

Взыскать с Администрации г. Перми в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) выкупную цену в размере 785250 рублей за 1/4 долю в комнате, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3 на комнату, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., находящейся по адресу: <адрес>

Признать ФИО1, ФИО3 утратившими право пользования комнатой, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, выселить из нее.

Решение суда после выплаты выкупной цены является основанием для прекращения права общей долевой собственности ФИО1, ФИО3 на комнату, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., находящейся по адресу: <адрес> и возникновения права муниципальной собственности.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2024 года.

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-555/2024 Свердловского районного суда г. Перми.