Решение № 12-381/2018 12-39/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-381/2018

Дело№12-39/2019


РЕШЕНИЕ

27 мая 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

при секретаре Дрожжевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Зуевой Анастасии Алексеевны на постановление №10673342183417198042 от 30.10.2018 врио. зам начальника ФИО4 (Центральное МУГАДН) о назначении административного наказания по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342183417198042 от 30.10.2018 врио. зам начальника ФИО4 (Центральное МУГАДН), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 признан виновным в том, что 23.10.2018 года в 09:39:17 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область собственник (владелец) транспортного средства марки «РЕНО ПРЕМИУМ 440.26Т ГРУЗВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением защитник Зуева А.А. обратилась с жалобой в Первоуральский городской суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство прекратить, указывая в обоснование доводов, что оформлена маршрутная карта, оплата по которой произведена до начала движения транспортного средства.

В судебное заседание лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитник Зуева А.А. не явились, по не известным суду причинам. О времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, дополнений к жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Правила взимания платы в счет возмещении я вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года №504.

Согласно п.12 указанных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Пунктом 7 Правил, внесение платы оператору осуществляется до начала движения в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23.10.2018 года в 09:39:17 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область собственник (владелец) транспортного средства марки «РЕНО ПРЕМИУМ 440.26Т ГРУЗВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №), в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

Собственником данного транспортного средства является ФИО1.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуя постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, представлены документы, подтверждающие, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, при движении транспортного средства, собственником которого является ФИО1, была произведена до начала движения транспортного средства.

Как следует из представленной выписки операций системы взимания платы Платон: за период с 23.10.2018 года 00:00:00 по 23.10.2018 23:59:59, владелец ТС ФИО1, имел на лицевом счете <***> на начало период 3 232,53 рублей. Начислено за расчетный период 453,62 рубля. На конец отчетного периода остаток составил 2778,91 рублей. Путь пройденный транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за указанный период составил 238,448 км.

Из детализации начисления платы по транспортным средствам за период с 23.10.2018 года 00:00:00 по 23.10.2018 23:59:59, начисления платы за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, которое было зарегистрировано в системе взимания платы «Платон», составила 453,62 рубля за пройденный путь 238,448 км.

На конец периода, т.е. на 23.10.2018 23:59:59 остаток денежных средств на Расчетной записи составил 2778,91 рублей. Следовательно, плата за вышеуказанное транспортное средство осуществлялась.

Таким образом, суду представлены сведения о том, что для указанного в обжалуемом постановлении транспортного средства марки «РЕНО ПРЕМИУМ 440.26Т ГРУЗВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №, была произведена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, а именно – автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург». Данные сведения, доводы жалобы административным органом не опровергнуты, суду не представлено иных данных.

Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Совокупность представленных заявителем доказательств свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения 23.10.2018 года в 09:39:17 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область транспортное средство марки «РЕНО ПРЕМИУМ 440.26Т ГРУЗВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №), находилось в собственности ФИО1 и осуществляло движение по федеральной трассе при наличии внесенной оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в сумме 453,62 рубля, что, в свою очередь, позволяет сделать вывод об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения ее от административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.87 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление врио. зам начальника ФИО4 (Центрального МУГАДН) от 30.10.2018 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Зуевой Анастасии Алексеевны – удовлетворить.

Постановление №10673342183417198042 от 30.10.2018 врио. зам начальника ФИО4 (Центральное МУГАДН), которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – прекратить, за отсутствием в его действиях события указанного административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий подпись. Е.А. Волкова