Решение № 2-5043/2020 2-837/2021 2-837/2021(2-5043/2020;)~М-4632/2020 М-4632/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-5043/2020

Дело № 2-837/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 г. город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего по делу судьи Ю.М. Поздеевой,

при секретаре судебного заседания Т.В. Давыдовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании денежной компенсации за изымаемое жилое помещение, судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру № по адресу: <адрес> с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество и земельный участок в размере 2 131 000 рублей, расходов на составление отчета об оценке по определению рыночной стоимости квартиры в размере 15 000 рублей.

В обоснование требований указано, что является собственником жилого помещения по адресу: г.Архангельск, <адрес>. Заключением межведомственной комиссии выявлены основания для признания дома 5 по ул. Павла Усова в г.Архангельске аварийным и подлежащим сносу. Издано распоряжение о признании дома 5 по ул.Павла Усова в г.Архангельске аварийным. На основании распоряжения Администрации муниципального образования «Город Архангельск» земельный участок, на котором находится дом 5 по ул. Павла Усова в г.Архангельске, а также жилые помещения в нем изъяты для муниципальных нужд. Денежные средства не выплачены до настоящего времени. Размер возмещения определен на основании отчета об оценке. Также истцом понесены судебные расходы.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 размер рыночной стоимости изымаемого помещения с учетом доли истца в праве общей долевой собственности на такое имущество и земельный участок не оспаривала.

Представитель третьего лица департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в судебное заседание не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в ст. 32 (ч. 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, требования к собственникам помещений в указанном доме о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд (оно заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В целях применения указанных норм с учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: г.Архангельск, <адрес> на основании договора купли-продажи от 25 июня 2012 г., дата регистрации 11 июля 2012 г., № 29-29-01/0178/2012-439 (л.д. 6).

Заключениями межведомственной комиссии от 25 августа 2011 г. № 84, от 04 июля 2012 г. № 119, от 14 мая 2019 г. № 177 выявлены основания для признания дома 5 по ул. Павла Усова в г.Архангельске аварийным и подлежащим сносу.

Издано распоряжение заместителемя Главы Администрации муниципального образования «Город Архангельск» № 1790р от 05 июня 2019 г. о признании дома 5 по ул. Павла Усова в г.Архангельске аварийным.

На основании распоряжения заместителя Главы Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 28 августа 2020 г. № 2965р земельный участок, площадью 405 кв.м., кадастровый номер 29:22:050404:14, на котором находится дом 5 по ул. Павла Усова в г.Архангельске, а также жилые помещения изъяты для муниципальных нужд.

Дом 5 по ул. Павла Усова в г.Архангельске не включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 г. N 153-пп.

Применительно к положениям ст. 15 ЖК РФ, занимаемое истцом жилое помещение нельзя использовать для постоянного проживания, поскольку оно не отвечает установленным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Положения ст.32 ЖК РФ направлены на защиту интересов собственников изымаемых для муниципальных нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, устанавливают возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, тем самым конкретизируя положения ст.ст. 35 (ч. 3) и 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Положениями пп. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно отчету, составленного ИП ФИО4, рыночная стоимость размера возмещения за жилое помещение по адресу: г.Архангельск, <адрес> составляет 2 131 000 рублей с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество и земельный участок.

Ходатайства о назначении судебной экспертизы не заявлялось.

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию в счет возмещения изымаемого жилого помещения 2 131 000 рублей (рыночная стоимость, установленная отчетом об оценке). При этом суд учитывает, что в силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного правовым последствием удовлетворения заявленных истцом требований является прекращение права ФИО1 на жилое помещение по адресу: г.Архангельск, <адрес> после получения возмещения за нее от ответчика в установленном в судебном решении размере.

В связи с этим право на жилое помещение по адресу: г.Архангельск, <адрес> переходит на основании судебного решения к муниципальному образованию «Город Архангельск».

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы в разумных пределах.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле (ст. 94 ГПК РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска. Таким образом, расходы на определение рыночной стоимости объекта оценки относятся к судебным расходам. В связи с чем, расходы на составление отчета об оценке по определению рыночной стоимости квартиры в размере 15 000 рублей, понесенные в целях представления доказательств размера причиненного ущерба, суд признает необходимыми, подлежащими взысканию с ответчика в полном объеме. Доказательств чрезмерности данных судебных расходов ответчиком не представлено.

Истцу при подаче иска предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения суда.

Требования истца удовлетворены.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ администрация муниципального образования «Город Архангельск» является органом местного самоуправления и от уплаты государственной пошлины освобождена. Действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07 апреля 2015г. N 46-КГ15-2).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО1 в возмещение за жилое помещение по адресу: г.Архангельск, <адрес> денежные средства в размере 2 131 000 рублей, расходы на составление отчета об оценке по определению рыночной стоимости квартиры в размере 15 000 рублей.

Перечисление Администрацией муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО1 денежных средств в общей сумме 2 131 000 рублей в счет возмещения за жилое помещение по адресу: г.Архангельск, <адрес> является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: г.Архангельск, <адрес> записи о праве собственности муниципального образования «Город Архангельск» на жилое помещение по адресу: г.Архангельск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Ю.М. Поздеева