Решение № 2-1219/2024 2-1219/2024~М-135/2024 М-135/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-1219/2024

63RS0007-01-2024-000202-03


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2024 г. г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Михайлиной М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Администрации с.<адрес> м.<адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском к ответчикам УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Администрации с.<адрес> м.<адрес> в обосновании указав, что на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в состав муниципальной собственности <адрес> жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, рассмотрев свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-АА № от 05.01.2001г., серии 63-АА № были включены в состав муниципальной собственности района жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № Администрации муниципального района <адрес> о жилищных вопросах и рассмотрев предоставленные документы на основании Жилищного Кодекса РФ, <адрес> «О жилище», Правил учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений из муниципального жилищного фонда по договору социального найма в <адрес>, а также в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, состоящей на учете по ЦРБ в <адрес> с 2000 года, предоставили жилой дом по адресу: <адрес>, переулок Северный, <адрес>. Жилой дом предоставлен в равных долях ФИО1 и ее сыну - ФИО2 (по ? доли каждому). Дом зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В постановлении <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указано о включении в состав муниципальной собственности <адрес> жилого дома и земельного участка площадью 485.00 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, о передаче жилого дома и земельного участка на баланс муниципальному унитарному предприятию «Волжсксельхозэнерго».

В дальнейшем истцы решили оформить и земельный участок по указанному адресу и обратились в Администрацию муниципального района <адрес> МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» о предварительном согласовании предоставления земельного участка, предварительно обратившись в геодезическую службу ООО «Центр помощи землепользователю», кадастровым инженером был подготовлен план установления границ земельного участка с актом согласования местоположения границы земельного участка (границы согласованы со смежниками и Главой сельского поселения Дубовый ФИО3 ФИО4), но был получен отказ, несмотря на то, что истцами были соблюдены все требования при подаче заявления. Из Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> было получено экспертное заключение, в котором говорится, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:17:1602008:17, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Северный, <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. В дальнейшем истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО5, который изготовил план границ с координатами и актами согласования границ со смежниками участками.

Таким образом, местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Северный, <адрес> определялось исходя из их фактического местоположения. По результатам камеральной обработки измерений площадь земельного участка составила 493 кв.м., что не превышает предельные нормы. На протяжении длительного времени, а именно, на протяжении 11 лет границы земельного участка не менялись, забор не переносился. Кроме того, так как дом оформлен в общедолевой собственности (по 1/2 доли каждому), то и земельный участок тоже должен быть оформлен в общедолевой собственности (по 1/2 доли каждому). Кроме того, жилой дом и земельный участок являются единым объектом, об этом говорится и в Постановлении <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что в досудебном порядке невозможно оформить право собственности на земельный участок, истцы вынуждены обратиться в суд.

На основании изложенных обстоятельств, истцы просят уточнить местоположение границ земельного участка. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общедолевой собственности (по 1/2 доли каждому) на земельный участок площадью 493 кв.м., категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, пер. Северный, <адрес>.План установления границ земельного участка с актом согласования местоположения границы земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО5 считать неотъемлемой частью решения суда.

Представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие истцов, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения на иск, исковые требования не признает, просит отказать по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель ответчика Администрации с.<адрес> м.<адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения на иск, не возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ЗКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину не явки не сообщили, отзыв не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Пунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

Согласно ст. ст. 8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок; актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В п. 1 ст. 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, указанными в законе, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

В соответствии с п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ определено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) сведения об объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН в связи с: его постановкой на государственный кадастровый учет (ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ); внесением сведений о нем в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости (ч. 5 ст. 69 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Закона № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет,

право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В части 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу чч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в состав муниципальной собственности <адрес> жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, рассмотрев свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-АА № от 05.01.2001г., серии 63-АА №, были включены в состав муниципальной собственности района жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № Администрации муниципального района <адрес> о жилищных вопросах, ФИО1, состоящей на учете по ЦРБ в <адрес> с 2000 года, предоставили жилой дом по адресу: <адрес>, переулок Северный, <адрес>. Жилой дом предоставлен в равных долях ФИО1 и ее сыну - ФИО2 (по ? доли каждому). Дом был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

В постановлении <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указано о включении в состав муниципальной собственности <адрес> жилого дома и земельного участка площадью 485.00 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, о передаче жилого дома и земельного участка на баланс муниципальному унитарному предприятию «Волжсксельхозэнерго».

Согласно справки, выданной Администрацией с.<адрес> м.<адрес> от 01.04.2024г., ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, переулок Северный, <адрес>.

Считая себя собственниками данного земельного участка, истцы обратились в <адрес> о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, но был получен отказ.

Истцы обратились к кадастровому инженеру с целью установления координат земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от 13.01.2021г. следует, что границы уточняемого земельного участка отображены в землеустроительном деле, подготовленном ЗАО НПЦ «ГРАН» в 1999г. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:17:1602008:17 было определено путем проведения геодезической съемки фактически расположенных границ данного земельного участка на местности. Геодезическая съемка была проведена высокоточным геодезическим оборудованием (GNSS - приемник спутниковый геодезический многочастотный TRIUMPH-2). Согласно результатам геодезической съемки площадь уточняемого земельного участка составляет 493 кв.м. Земельный участок, с кадастровым номером 63:17:1602008:17 расположен в территориальной зоне Ж1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Правила землепользования и застройки сельского поселения Дубовы муниципального района <адрес> устанавливают минимальную земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1- 300 кв.м. Следовательно, увеличение площади уточняемого земельного участка до 493 кв.м. допустимо.

При сопоставлении землеустроительного дела и результатов геодезических работ установлено, что местоположение уточняемого земельного участка среди расположенных земельных участков не изменилось, конфигурация земельного изменилась незначительно.

На земельном участке с кадастровым номером 63:17:1602008:17 расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 63:17:1602008:1097 - жилой дом. Данный жилой дом не пересекает границы земельного участка 63:17:1602008:17, а также земельных участков.

Споры по границам со смежными землепользователями отсутствуют.

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 63:17:1602008:17 не приводит к пересечению границ земельных участков, вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Из заключения ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от 29.01.2021г. следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:17:1602008:17 площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Северный, <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от 09.02.2024г., согласно представленным каталогам координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Северный, <адрес>, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из установленных обстоятельств того, что местоположение границ спорного земельного участка, отраженное в плане границ земельного участка, определено с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ. Граница земельного участка определена на местности, спора по границам смежных участков не имеется, другие правообладатели смежных земельных участков возражений по границам спорных земельных участков не имеют.

Доказательств иного местоположения границ земельного участка не представлено. Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

При отсутствии иных документов, подтверждающих местоположение границ спорного земельного участка, местоположение границ земельного участка истца подлежит установить в соответствии с координатами, указанными в плане установления границ земельного участка.

Вместе с тем, поскольку право истцов на земельный участок не зарегистрировано, органом Росреестра, имеются правовые основания для признания за ФИО1, ФИО2 права собственности на данный земельный участок. Также в материалах дела имеется согласие ФИО7, согласно которого она дает согласие на приватизацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Северный, <адрес>, без включения ее в число собственников.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2- удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>. право общедолевой собственности по 1/2 доли каждому на земельный участок площадью 493 кв.м., категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, пер. Северный, <адрес>, в границах (координатах) указанных в схеме расположения участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

В окончательной форме решение изготовлено 03.05.2024г.

Судья /подпись/ О.А. Свиридова