Решение № 2А-818/2026 2А-818/2026~М-303/2026 М-303/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-818/2026

№2а-818/2026

УИД 61RS0010-01-2026-000570-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2026 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Картавик Н.А.,

при секретаре Мельниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковым требованиям судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился судебный пристав-исполнитель Батайского ГОСП УФССП по <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в службе судебных приставов находятся сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят 25 исполнительных производств в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: <адрес> на общую сумму 13 500 рублей.

Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, которые входят в состав сводного исполнительного производства №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основная задолженность по сводному исполнительному производству № не погашена.

На основании изложенного административный истец просил суд ограничить административного ответчика ФИО1 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Батайского ГОСП УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Направленное в адрес административного ответчика по месту регистрации судебное извещение возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. В силу положений статей 96, 100, 101 КАС РФ такое извещение административного ответчика является надлежащим, в связи с чем, неявка стороны в судебное заседание не может расцениваться как препятствие к рассмотрению административного дела. Доказательств того, что своевременно направленное заказной почтой в адрес административного ответчика судебное извещение не было доставлено ему по обстоятельствам, не зависящим от него, административным ответчиком не представлено.

Дело в отношении сторон рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Р. Ф. или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьипри неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов административного дела, на исполнении в Батайском городском отделении службы судебных приставов в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> находятся исполнительные документы на общую взысканную сумму в размере 13 500 рублей. Предметом исполнения является взыскание административного штрафа ГИБДД.

Административному ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принадлежит водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ 2021 года на право управления транспортным средством.

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

На момент рассмотрения настоящего административного искового общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, составляет более 10 000 рублей, иных доказательств, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, административным ответчиком не представлено.

Исходя из вышеуказанных норм, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления должнику ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом, поскольку доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить требования исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера, стороной административного ответчика в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования судебного пристава-исполнителя Батайского ГОСП об установлении временного ограничения на использование должником специального права являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством - водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 апреля 2026 года

Судья