Решение № 2-223/2019 2-223/2019~М-161/2019 М-161/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-223/2019

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

дата село Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии В, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об установлении факта работы

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики (межрайонное) (далее - УПФР в Батыревском районе) об установлении факта работы.

Иск мотивирован тем, что он, являясь пенсионером по старости, обратился к ответчику для перерасчёта страховой пенсии по старости и включении периодов работы в колхозе «...» как работу в сельском хозяйстве. Указал, что фактически в 1994-1996 годах он работал в указанном сельскохозяйственном предприятии в качестве водителя, а не водителя ПСО, как было указано в трудовой книжке. На балансе КХ «... ... Республики пожарная машина не числилась и должности водителя ПСО в штате также не имелось. Кроме того заработную плату он получал в колхозе и выполнял наряды председателя колхоза.

Уточняя исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) № от дата об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии незаконным; включить периоды работы ФИО1 в 1994, 1995, 1996 годы в КХ «...) .... Республики, в 1997, 1998 годы в КХ «...» ... Республики в качестве водителя, как стаж работы в сельском хозяйстве для перерасчета страховой пенсии продолжительностью 5 лет 0 мес. 00 дней; обязать Управление произвести перерасчет страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа в сельском хозяйстве с дата.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований в уточненной редакции настаивал и пояснил, что в 1994-1998 гг он работал в колхозе шофёром, возил цистернами воду для животных в лагерь, опрыскивал поля КХ «....» удобрениями, работал на тракторе в поле. Только ночью, в случае пожара, заполнял цистерну машины водой. За работу в колхозе он получил звание «Ветеран труда»

Представитель ответчика УПФ РФ в Батыревском районе Чувашской Республики В, действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности», которым утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность водителя автомобиля (шофер) в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости документами подтверждающим периоды работы, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка, письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, договоры гражданско-правового характера на выполнение работ, оказание услуг, авторские и лицензионные договоры, военный билет, справка из архива о периоде прохождения военной службы, документы, выданные военкоматами, воинскими подразделениями, документы об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемые территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета согласно ст. ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; пп. «б» п. 8, п. п. 101, 110 Перечня N 958н; п. п. 2, 10 - 17, 27, 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 1440 Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 дата года рождения, является получателем страховой пенсии по старости. Продолжительность его страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 25 лет 0 месяцев 7 дней.

дата ФИО1 обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с приобретением необходимого стажа в сельском хозяйстве.

дата ответчиком рассмотрено заявление истца, решением Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа в сельском хозяйстве. Ответчиком не засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве период работы в колхозе «...» (дата преобразован в СХПК «....») в 1994-1996 годы в качестве шофера ФИО2 охраны (ПСО), в 1997 – 1998 годы в качестве начальника ПСО, поскольку лица, не занятые напрямую на сельскохозяйственных работах, списком не предусмотрены.

Судом установлено, что на день обращения в Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) истец ФИО1 проживает в сельской местности в <адрес> что подтверждается сведениями Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

Из трудовой книжки истца следует, что в 1994-1998 годы он работал шофером ПСО, начальником ПСО СХПК «...» .... Республики.

В архивных справках №№ от дата, № от дата, выданных Управляющем делами – начальником отдела организационной работы Администрации .... района ..... Республики, содержащих сведения о работе ФИО1 в 1994-1996 годы в колхозе «...» (...), в 1997-1998 – в СХПК «...» ... Республики, наименование должности ФИО1 не поименована.

Из архивной справки № от дата следует, что дата колхоз «...» реорганизован в КХ «...», дата решением Арбитражного суда в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации юридического лица.

Из архивной справки № от дата следует, что протоколы заседания правления СХПК «...» ... Республики за 1997-1998 гг на хранение в районный архив не поступили.

Следовательно, истец лишен возможности получить от бывшего работодателя документы о наименовании своей профессии, либо внести соответствующие изменения в трудовую книжку.

Ответчиком факт работы ФИО1 в указанные периоды не оспаривается.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Из указанных положений следует, что суд вправе в целях подтверждения юридически значимого обстоятельства, которым в данном случае является факт работы в определенной профессии, принять во внимание любые доказательства, в том числе показания свидетелей.

Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, являются трудовыми отношениями.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора по определенной профессии, должности, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу с указанием конкретной должности, профессии), своевременное и правильное заполнение трудовых книжек нормами Трудового кодекса РФ возлагается на работодателя.

Отсутствие записи в трудовой книжке истца о работе по конкретной профессии и других документах является ничем иным, как невыполнением работодателем возложенных на него обязанностей.

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель Н пояснила, что с 1994 по 1998 годы она работала техником-осеменатором в КХ «...», а также была входила в состав членов правления. В указанные периоды ФИО1 работал в колхозе «Искра» шофером, летом он возил воду в лагерь для животных, опрыскивал поля.

Допрошенный в судебном заседании свидетель М пояснил, что вместе с ФИО1 работал в колхозе. Сам он работал водовозом, а в трудовой книжке было указано – трактористом. ФИО1 работал водителем. В летнее время ФИО1 возил воду для скотины, начальником ПСО он не был, просто возил воду, куда его направлял инженер.

Аналогичные показания были даны, допрошенными в предыдущих судебных заседаниях свидетелями СВ, ВАП, АВ, КВ

Факт совместной работы с истцом в обозначенные свидетелями годы подтверждается копиями их трудовых книжек.

При даче данных пояснений свидетели предупреждались об ответственности за ложные показания. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Действующее законодательство не содержит запрета на подтверждения факта работы факта работы и должности для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании свидетельских показаний. Каких-либо ограничений в средствах доказывания должности, профессии работника для установления указанной выплаты действующим пенсионным законодательством не предусмотрено. Запрет на использование свидетельских показаний установлен для подтверждения характера работы (особенности работы в определенных условиях, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение страховой пенсии по старости) - часть 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ. При этом ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ прямо предусматривает случаи подтверждения периодов работы свидетельскими показаниями в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; а также в отдельных случаях - при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

С учетом изложенного вышеприведенные показания свидетелей, подтвердившие работу истца в определенной профессии – водитель, являются допустимыми и относимыми с точки зрения закона.

Согласно Уставу КХ «...» основными видами деятельности является производство сельскохозяйственной и другой продукции, ее переработка и реализация.

Суд, учитывая сведения о характере работы ФИО1 в должности водителя пожарной автомашины и начальника ФИО2 охраны в оспариваемый период с дата по дата, приходит к выводу о том, что истец исполнял функциональные обязанности водителя в животноводстве для подвоза воды (поения телят, молодняка, крупного рогатого скота), а также использовался в летние месяцы для подвоза воды на отгонные пастбища. Должность водитель автомобиля (шофер) предусмотрена в разделе 2 Животноводство Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1440.

Суд полагает, что не включая указанный выше период с дата по дата годы в стаж работы в сельском хозяйстве для установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии истцу, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, ответчик ущемляет право ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное статьей 39 Конституцией РФ.

Исходя из установленного судом факта работы истца в спорные периоды по профессии, включенной в Список №, стаж работы истца ФИО1. в сельском хозяйстве составит свыше 30 лет.

При таких обстоятельствах, суд с учетом обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии дата, перерасчет размера страховой пенсии необходимо произвести с дата.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об установлении факта работы удовлетворить.

Признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) № от дата об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии незаконным.

Включить периоды работы ФИО1 в 1994, 1995, 1996 годы в КХ «...» (д. ... Республики, в 1997, 1998 годы в КХ «....» ..... Республики в качестве водителя, как стаж работы в сельском хозяйстве для перерасчета страховой пенсии продолжительностью 5 лет 0 мес. 00 дней.

Обязать ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа в сельском хозяйстве с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья: А.Х. Шайдуллина