Постановление № 5-51/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-51/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 февраля 2020 года г.Усмань

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ламонов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, владеющего русским языком, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, не работающего, холостого, не имеющего иждивенцев, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии АА № 564784/84 от 07 февраля 2020 года, составленному начальником ОВМ ОМВД России по Усманскому району ФИО2, в тот же день в 10 часов 15 минут около административного здания ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области, расположенного по адресу: <адрес>, им совместно со старшим инспектором ОВМ ОМВД по Усманскому району ФИО3 выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации тем, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. На момент проверки установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации находится с 23 января 2014 года, на миграционный учет по месту пребывания поставлен не был, по истечении 90 суток пребывания территорию РФ не покинул, т.е. незаконно пребывает на территории РФ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.02 года « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1998 года « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Кроме того, распоряжением Минюста России от 27.07.2018 г. № 5538-рн пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации признано нежелательным.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и пояснил, что близких родственников, постоянной работы и жилого помещения на территории Российской Федерации он не имеет, недавно освободился из мест лишения свободы, желает самостоятельно выехать в Республику Украина, там у него имеется жилое помещение, его ждут родственники, он располагает денежными средствами на дорогу.

Представитель ОМВД России по Усманскому району, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АА № 564784/84 от 07 февраля 2020 года, информацией, предоставленной СПО «Мигрант-1» по состоянию на 05 февраля 2020 года, согласно которой ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации 23 января 2014 года, на миграционный учет по месту пребывания на территории Российской Федерации поставлен не был, по истечении 90 суток пребывания территорию РФ не покинул, распоряжением Минюста России от 27 июля 2018 года № 5538-рн, согласно которому пребывание ФИО1 на территории РФ признано нежелательным, копией паспорта ФИО1, копией приговора Серпуховского городского суда Московской области от 21 августа 2014 года, копией справки об освобождении из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области.

Сведений о наличии законных оснований, дающих право ФИО1 находиться на территории РФ, не имеется.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, личность виновного, который не работает и у которого не имеется семьи, отсутствуют источник дохода, жилое помещение на праве собственности или по иным основаниям на территории Российской Федерации, свидетельствуют о необходимости применения к нему такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации и о соразмерности этой меры в данном случае целям административного наказания.

Согласно ч.1 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району УМВД России по Липецкой области), КПП 482501001; ИНН <***>; расчетный счет: <***>, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк; БИК: 044206001; ОКТМО 42648000; КБК: 188 116 40000016020140 (штраф за административное правонарушение протокол серии АА № 493676/36 от 22 января 2019 года).

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Судья А.В. Ламонов