Решение № 2А-3811/2017 2А-3811/2017~М-3998/2017 М-3998/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-3811/2017

Дело № 2А-3811/17
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.,

при секретаре Сапач А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Ташабаева Мукумжана к ГУ МВД России по Ростовской области о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником транспортного средства ТС, ПТС №. ДД.ММ.ГГГГ года подразделением ГИБДД произведена регистрация указанного ТС, выдано свидетельство о регистрации транспортного средства № и государственный номерной знак №. ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с полной заменой кузова транспортного средства, один в один серебристого цвета, так как ранее попадал в ДТП на территории другого государства, истец Тешабаев М. обратился в регистрационное подразделение ГИБДД - МРЭО № ГУ МВД России по Ростовской области с заявлением о предоставлении государственной услуги - регистрации данного факта. Ранее кузов автомобиля серебристого цвета, новыйДД.ММ.ГГГГ года выпуска, полностью соответствующий данной модели ТС, был приобретен у ЗАО «Фрактал» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> фирма ООО «РОСВЭН» окончила все работы, связанные с его заменой. В этот же день истец прошел экспертизу по безопасности конструкции транспортного средства в испытательной лаборатории «ПТИА-АВТО» Некоммерческой организации Межотраслевой фонд «Поддержка технических инициатив автовладельцев» и получил соответствующий документ с заключением эксперта о допустимости эксплуатации данного ТС по порогам общего пользования в качестве универсала, категории транспортного средства <данные изъяты> Однако после подачи документов на регистрацию замены кузова и осмотра ТС в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ничего не объясняя, регистрацию не произвели. ДД.ММ.ГГГГ года административный истец обратился с заявлением о регистрации замены кузова к руководителю МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ года письмом начальника МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Линник А.В. № в регистрации Тешабаеву М. было отказано со ссылкой на п. 24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ года № Как указывает административный истец, данное обстоятельство препятствует ему законно владеть и распоряжаться принадлежащим ему движимым имуществом. Административный истец ссылается на то, что основные параметры заводской таблички с дублирующим идентификационным номером (№, имеющейся на кузове, её расположение, содержание, способ нанесения маркировочных обозначений, способ изготовления и способ крепления соответствует технологии, используемой на предприятии-изготовителе при производстве и установке табличек подобного рода. Каких-либо следов механического или иного воздействия, свидетельствующих о демонтаже и повторной установке (замене) заводской таблички, изменении первоначального содержания маркировочных обозначений VIN на ней или замене маркируемой детали кузова с заводской табличкой, не обнаружено. Считает, что предусмотренных законом оснований для отказа в регистрации принадлежащего ему вышеуказанного номерного агрегата, у данного подразделения ГИБДД не имелось, поскольку паспорт транспортного средства, выданный ОАО «АВТОВАЗ», недействительным признан не был, документы не подделаны, маркировка на автомобиле не изменялась, не уничтожена, автомобиль и новый кузов ни у кого не похищены. Все регистрационные номера на основных деталях не имеют признаков подделки. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать незаконными действия административного ответчика ГУ МВД России по Ростовской области, выразившиеся в отказе предоставления ему государственной услуги - регистрации замены кузова транспортного средства за номером № серебристого цвета, принадлежащего Тешабаеву М. автомобиля ТС с государственным регистрационным знаком №. Обязать административного ответчика устранить препятствия к осуществлению прав и зарегистрировать замену кузова с внесением соответствующей записи в паспорт транспортного средства № и в Свидетельство о регистрации транспортного средства №

Административный истец Тешабаев М. в судебное заседание явился, заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Ростовской области Кабельков И.О., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении искового заявления.

Заслушав доводы и пояснения административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы данного административного дела, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии сост. 218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из приведенного выше положения действующего процессуального закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

Пунктом 9 статьи226 КАС РФпредусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересыадминистративногоистца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующееадминистративноеисковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемогодействия(бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия(бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Пунктом 11 указанной нормы закона закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемыедействия(бездействие).

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности. Именно поэтому пункт 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», связывая допуск транспортного средства к эксплуатации с его регистрацией и выдачей соответствующих документов, запрещает регистрацию без документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан.

Пунктом 4 указанной ст.15ФЗ № 196-ФЗ установлено обязательное проведение повторнойсертификацииили повторного декларирования соответствия после внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию составных частей.

Автомобильная техника, изготовленная в Российской Федерации, а также ввозимая на таможенную территорию РФ в целях ее эксплуатации, должна соответствовать техническим нормативам, установленным техническим регламентом (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 года № 1001 регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Согласно приложению № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» <данные изъяты>) установлены следующие нормы по нанесению идентификационной маркировки:

1.1. На каждое транспортное средство (шасси) изготовителем должен быть нанесен идентификационный номер, который является уникальным в течение, по крайней мере, 30 лет.

1.4.1. Идентификационный номер наносится не менее чем в одном месте на раму или часть кузова, не являющуюся легкосъемной.

1.4.2. Идентификационный номер должен быть нанесен четко, способом, обеспечивающим его долговечность и исключающим легкое изменение его знаков. Идентификационный номер наносится без пробелов между знаками.

В соответствии с абз. 5 п. 24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 7 августа 2013 года № 605, действующего с 15 октября 2013 года, а также в соответствии с действовавшим с 27 ноября 2011 года по 14 октября 2013 года Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» государственная услуга по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним не предоставляется при обнаружении признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным.

Согласно ст. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Абз. 5 п. 11 указанных Основных положений предписано, что эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки запрещена.

Согласно п. 24 Административного регламента МВД по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 года № 605, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не производятся регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими скрытую, поддельную, измененную или уничтоженную идентификационную маркировку.

«Идентификационная маркировка» - нанесенный организацией изготовителем идентификационный номер (VIN) на транспортное средство (шасси), не менее чем в одном месте на раме или на не легкосъемной части кузова, нанесенным четко, способом, обеспечивающим его долговечность и исключающее легкое изменение его знаков. (Приложение № к Техническому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств», ГОСТ Р51980-2002 Транспортные средства, Маркировка, общие технические требования).

Согласно пункту 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ № 1001 от 24 ноября 2008 года транспортное средство имеет несущий кузов или рамную конструкцию, где кузов или рама являются основными элементом базового транспортного средства, на котором нанесен идентификационный номер VIN.

В результате замены кузова или рамы, автомобиль утрачивает основные элементы базового транспортного средства и фактически получает технические характеристики, схожие с другими транспортными средствами, имеющими иной идентификационный номер.

При замене основных элементов базового транспортного средства, происходит фактическое удаление идентификационного номера транспортного средства, присвоенного организацией изготовителем и указанного в паспорте транспортного средства, что впоследствии приведет к невозможности его идентифицировать.

Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах (п. 6 Правил, п. 55 Регламента). К их числу в соответствии с Регламентом относятся (п. п. 59.1 - 59.3 Регламента): изменение цвета транспортного средства; изменение его конструкции.

В иных случаях изменения в регистрационные данные транспортного средства не вносятся, что подтверждается разъяснениями МВД России (абз. 5 Письма МВД России от 27.02.2015 года № №). Кузов или рама являются основными элементами конструкции базовых транспортных средств. Однако их замена не подпадает под процедуру изменения конструкции, так как является сборкой транспортного средства. В связи с этим при замене кузова или рамы регистрирующие органы отказывают во внесении изменений в регистрационные данные транспортных средств (абз. 11 Письма МВД России от 27.02.2015 года №).

Изменение регистрационных данных транспортных средств производится также в связи с выдачей свидетельств о регистрации (паспортов транспортных средств, регистрационных знаков) взамен утраченных, непригодных для пользования, не соответствующих требованиям законодательства РФ или утвержденным образцам, либо срок действия которых истек, а также при замене регистрационных знаков в связи с их сохранением (п. 57 Регламента).

Автомобильная техника, изготовленная в Российской Федерации, а также ввозимая на таможенную территорию РФ в целях ее эксплуатации, должна соответствовать техническим нормативам, установленным техническим регламентом (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Исходя из положений пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и безопасности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Согласно подпункту «ж» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 года № 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

Статьей2Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определено, что технический регламент, принятый в установленном порядке, является документом, устанавливающим обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования. Под сертификацией понимается форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. Сертификатомсоответствия является документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 года № 1001, в силу пункта 3 кроме прочих обстоятельств, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, изготовленными в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства (абзац второй пункта 51 приложения № 1 к Правилам).

Таким образом, на основании совокупного анализа приведенных норм следует, что приобретение права на транспортное средство, а также нахождение транспортного средства в исправном техническом состоянии, при отсутствии сертификации автомобиля на соответствие требованиям безопасности дорожного движения, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

Пунктом 24 Административного регламента МВД России о предоставлении государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 года № 605 установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления или для отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе представления транспортных средств, изготовленных в Российской Федерации, (в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также представления транспортных средств, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

Под изменением конструкции транспортного средства понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкций конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения (п. 3.10 ГОСТ Р 51709-2001 «Государственный стандарт Российской Федерации. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 01 февраля 2001 года № 47-ст).

Судом установлено, что Тешабаев М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником ТС, ПТС №, №

ДД.ММ.ГГГГ года подразделением ГИБДД произведена регистрация указанного ТС, выдано свидетельство о регистрации транспортного средства № и государственный номерной знак №

На основании договора купли-продажи номерного агрегата, заключенного между ООО «Лада Спецоборудование» и Тешабаевым М., последний приобрел номерной агрегат - кузов ТС №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, стоимостью 55000 рублей.

ООО «Компания «Фрактал» произведена замена кузова № на кузов №, что подтверждается заявлением-декларацией об объеме и качестве работ но внесению изменений в конструкцию Транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако указанное заявление-декларация не содержит сведений о том, что работы по замене кузова выполнены в соответствии с сертификатом соответствия и заключением – предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ года истец прошел экспертизу по безопасности конструкции транспортного средства в испытательной лаборатории «ПТИА-АВТО» Некоммерческой организации «Поддержка технических инициатив автовладельцев».

Согласно Акту проверки безопасности конструкции транспортного средства после ремонтных воздействий от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненному испытательной лабораторией «ПТИА-АВТО», в ходе проверки безопасности конструкции транспортного средства установлено, что после ремонтных воздействий безопасность транспортного средства соответствует требованиям №. Эксплуатация транспортного средства по дорогам общего пользования в качестве легкового универсала категории транспортного средства <данные изъяты> считается допустимой.

ДД.ММ.ГГГГ года в связи с полной заменой кузова транспортного средства Тешабаев М. обратился в подразделение ГИБДД МРЭО № ГУ МВД России по Ростовской области с заявлением о регистрации данного факта.

ДД.ММ.ГГГГ года письмом начальника МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Линник А.В. № в регистрации замены кузова Тешабаеву М. было отказано со ссылкой на п. 24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ поскольку замена номерного агрегата (кузова) произведена в нарушение установленного порядка.

Давая оценку оспариваемому решению, суд пришел к выводу о законности такого отказа. При этом судья исходит из следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административным истцом произведена замена кузова автомобиля, который является основным элементом транспортного средства, на котором нанесен его идентификационный номер (VIN), уникальный, указываемый в документах на транспортное средство, позволяющий идентифицировать это транспортное средство.

Пунктом 2.1 приложения № Техническому регламенту установлено, табличка изготовителя, на которую в том числе наносится код VIN, присваиваемый транспортному средству для его идентификации должна быть прочно закреплена на заметном и легкодоступном месте на части транспортного средства, не подлежащей замене в процессе эксплуатации, и не должна быть снимаемой без применения специального инструмента.

В результате замены кузова автомобиль утратил основной элемент базового транспортного средства, допущенного к участию в дорожном движении, и фактически получил технические характеристики, схожие с другим транспортным средством, которое может быть допущено к участию в дорожном движении только после проведения оценки его соответствия требованиям безопасности в порядке, установленном Техническим регламентом после получения свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства.

Соответствие идентификационной маркировки представленным документами устанавливается сотрудником Госавтоинспекции при проведении визуального осмотра транспортного средства в соответствии с требованиями п.п. 39-41 Административного регламента в процессе производства регистрационного действия.

Между тем, административным истцом Тешабаевым М. при обращении за совершением регистрационных действий в органы ГИБДД не представлялись сертификаты на новый кузов, а также доказательства о соответствии транспортного средства с новым кузовом требованиям технического регламента, требованиям безопасности дорожного движения и о возможности участия в дорожном движении.

На основании изложенного, суд не находит оснований для признания незаконными действий административного ответчика ГУ МВД России по Ростовской области, выразившихся в отказе в предоставлении Тешабаеву М. государственной услуги - регистрации замены кузова транспортного средства за номером №, серебристого цвета, автомобиля ТС с государственным регистрационным знаком №

Суд приходит к выводу об отсутствии у должностных лиц МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области на момент обращения Тешабаева М. правовых оснований для регистрации транспортного средства ТС г/н №

Всоответствиис п. 2 ч. 2 ст.227 КАС РФсуд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица,государственногоили муниципального служащего иправалибо свободы гражданина не были нарушены.

Учитывая установленные судом фактические обстоятельства настоящего административного дела, а именно: соответствие действий ГУ МВД России по Ростовской области требованиям закона, отсутствие нарушения прав и законных интересов Тешабаева М. оспариваемыми действиями, суд приходит к однозначному выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного искового заявления Тешабаева М. в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 Мукумжана к ГУ МВД России по Ростовской области о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2017 года.

Cудья Л.В. Захаренко