Решение № 2-1038/2026 2-1038/2026(2-5354/2025;)~М-3643/2025 2-5354/2025 М-3643/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 2-1038/2026

Дело №2-1038/2026

УИД 52RS0003-01-2025-005986-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года г. Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Тимшиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, включении периода для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Нижегородской области о признании решения незаконным, включении периода для назначения пенсии. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, в том числе в связи с тем, что в ее специальный стаж не включили следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности педагога-психолога в ГКОУ «Школа №».

Просит суд

Признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЭ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - ФЗ от 03.10.2018 N 350-Ф3) за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 N 350-Ф3 гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п.2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014г. № 665, которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Перечень учреждений, организаций и должностей (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397) - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

- Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно.

- Список должностей и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067 — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно.

- Список должностей, учреждений и правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ».

Согласно ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представить в органы ПФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно п.5 ст. 11 работодатель также указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в том числе в связи с тем, что в ее специальный стаж не включили следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности педагога-психолога в ГКОУ «Школа №».

Материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работала (и продолжает работать до настоящего времени) в должности педагога-психолога ГКОУ «Школа №».

При отказе во включении указанного периода в стаж ответчик указал, что работа в должности педагога-психолога засчитывается в специальный стаж при условии выполнения данной работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п.1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п.1,5 раздела «Наименование учреждений» списка специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п.1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п.1.11 раздела «Наименование учреждения» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п.1.3 раздела «Наименование учреждений» списка.

При этом согласно Уставу ГКОУ «Школа №» основной целью деятельности учреждения является реализация адаптированных основных общеобразовательных программ для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) для обучающихся с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами, с тяжелыми множественными нарушениями развития и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, имеющих умственную отсталость (интеллектуальные нарушения (л.д.117-118).

Кроме того, письмом Министерства образования и науки Нижегородской области от 19.02.2024 разъяснено, что переименование образовательных организаций было связано со вступлением в силу с 01.09.2013 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с п.1 ч.5 ст.108 Закона об образовании не позднее 01.07.2016 специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должны быть переименованы в общеобразовательное учреждение.

В целях реализации вышеуказанных норм приказом Департамента образования администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная организация VIII вида №» было переименовано в муниципальное казенное образовательное учреждение «Школа №». При этом с учетом устава (п.2.2,3.1) Учреждение реализует образовательные программы аналогичные программам, реализуемым до переименования, а именно, программы образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.

Согласно ответу на судебный запрос с учетом включения в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требуемый педагогический стаж 25 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно 4.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 4.1 ст. 30 Закона, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Закону.

Дата права на досрочную страховую пенсию по старости у истца возникает 28.08.2028, что не дает истцу в настоящий момент права на установление досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Васенькина