Решение № 2-326/2020 2-326/2020~М-174/2020 М-174/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-326/2020

Дело № 2-326/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Коркино, Челябинская область

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой А.В.

при секретаре судебного заседания Чернухиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование исковых требований указал, что в период с 18 августа 2008 года до 1 июля 2018 года являлся арендатором земельного участка общей площадью 1 500 кв. м с кадастровым номером НОМЕР предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: АДРЕС На указанном земельном участке в период действия договора аренды в 2011 году он своими силами и за свой счет построил объект незавершенного строительства (фундамент с нулевым циклом) площадью 208 кв. м. В связи с истечением срока договора аренды предоставленного земельного участка истец не может оформить свое право собственности на построенный им объект незавершенного строительства во внесудебном порядке. Считает, что на момент возведения объекта незавершенного строительства он был построен с соблюдением норм действующего законодательства. Стоимость указанного объекта незавершенного строительства составляет 98 454 рубля. После уточнения исковых требований просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности объекта - 25%, расположенный по адресу: АДРЕС

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные уточненные исковые требования в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица администрации Коркинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица администрации Коркинского муниципального района Челябинской области указал, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности НОМЕР от 18 августа 2008 года приобрел в аренду земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС), с кадастровым номером НОМЕР, категория земель: земли населенных пунктов - для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды земельного участка установлен с 16 июня 2008 года по 1 июля 2018 года. Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 8 октября 2008 года.

Истец ФИО1 на указанном земельном участке за свой счет возвел объект незавершенного строительства.

Согласно кадастровому паспорту Коркинского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: АДРЕС по состоянию на 23 августа 2011 года объект незавершенного строительства, общей площадью 208 кв.м, имеет процент готовности - 25%.

Из технического заключения НОМЕР, выполненного специалистом общества с ограниченной ответственностью Архитектурно-проектным бюро «АрхиПро» Р.Е.Б., 3 июня 2020 года, следует, что обследуемый объект незавершенного строительства является недвижимым имуществом; данное сооружение (фундамент) является капитальным сооружением; конструкции и материалы соответствуют требованиям ГОСТ; объект незавершенного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; расположение объекта незавершенного строительства (фундамента) соответствует Градостроительному кодексу Российской Федерации, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; процент готовности объекта незавершенного строительства согласно кадастрового паспорта на объект незавершенного строительства от 23 августа 2011 года - 25%; повреждений и дефектов несущих конструкций, в результате обследования не выявлено; объект незавершенного строительства (фундамент) можно эксплуатировать в соответствии с его функциональным назначением.

Смежными землепользователями являются И.С.В., Б.С.А., Р.И.И.., которые претензий по строительству и границам к ФИО1 не имеют.

Исходя из вышеизложенного, возражений, претензий, исков к истцу ФИО1 по поводу строительства им объекта недвижимого имущества не заявлено, в том числе со стороны государственных и муниципальных органов власти, физических и юридических лиц, смежных землепользователей.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведённой, на нём самовольной постройки, в свою собственность.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Так, исходя из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, в качестве оснований возникновения права собственности на земельный участок могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Построенный объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС, является фундаментом, возведенным на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, разрешенное использование которого допускает размещение объекта индивидуальной жилой застройки. Указанное недвижимое имущество возведено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому на него может быть признано право собственности по решению суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 208 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, степень готовности - 25 %.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 208 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, степень готовности - 25 %.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий А.В. Гончарова

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 года.