Решение № 2А-1207/2024 2А-1207/2024~М-968/2024 М-968/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 2А-1207/2024

Дело № 2а-1207/2024

42RS0001-01-2024-001671-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Музафарова Р.И.,

при секретаре Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

5 августа 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «МФК Новое Финансирование» к Начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по гор. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ФССП России о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении к действиям.

Требования мотивирует тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "МФК Новое - финасирование" в ОСП по г. Анжеро-Судженску Кемеровской области был предъявлен исполнительный документ № от <дата>, выданный судебным участком № 4 Анжеро-Судженского городского судебного района о взыскании задолженности в размере 22633 руб. с должника ФИО3

29.08.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № -ИП.

По состоянию на 26.06.2024 задолженность перед ООО "МФК Новое Финансирование" не погашена и составляет 4317,96 руб.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель ходатайствовал об осуществлении выхода по адресу должника, о направлении запросов в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, о направлении запросов в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, об обращении взыскания на денежные средства, о направлении запросов в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложении ареста на совместно нажитое имущество, об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, об объявлении розыска должника и его имущества, в случае невозможности установить имущество и местонахождение должника.

По состоянию на 26.06.2024 денежные средства в счёт погашения задолженности на расчётный счет взыскателя в полном объёме не поступили. Полный комплекс мер судебным приставом-исполнителем не исполнен в адрес взыскателя каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении должника (постановления, акты выхода и т.д.) не поступали, постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных в заявлении возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

Тем самым, начальник отделения- старший судебный пристав ОСП по г. Анжеро-Судженску Кемеровской области ФИО1 допускает факт волокиты при исполнения судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "МФК Новое Финансирование" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» задолженность не погашена и составляет 4317,96 рублей, с учётом поступивших из ОСП денежных средств в счёт погашения задолженности.

Просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Анжеро-Судженску Кемеровской области ФИО1, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных ему должностных лиц, в рамках исполнительного производства №-ИП от 29.08.2022 , в части несвоевременного направления (обновления) запросов в регистрирующие и контролирующие органы, с целью последующего принятия комплекса мер направленных на погашение задолженности, в непринятии мер, предусмотренных ст. 68, ст. 98, ч.2 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве»: наложении ареста на совместно нажитое имущество, направлении запросов в органы ЗАГС о наличии актов гражданского состояния - смерть должника, смены фамилии, ареста счетов в Банке «Тинькофф», выносимых на бумажном носителе (в связи с отсутствием соглашения об ЭДО), направление постановления об обращении взыскания на заработную плату;

- обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Анжеро-Судженску Кемеровской области ФИО1 осуществить контроль за деятельность должностных лиц в части направления (обновления) запросов в регистрирующие и контролирующие органы, с целью последующего принятия комплекса мер направленных на погашение задолженности, принять меры, указанные в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства: наложение ареста на совместно нажитое имущество, направление запросов в органы ЗАГС о наличии актов гражданского состояния - смерть должника, смены фамилии, направление постановлений об обращении взыскания на заработную плату должника, ареста счетов в Банке «Тинькофф», выносимых на бумажном носителе (в связи с отсутствием соглашения об ЭДО);

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженск, Кемеровской области ФИО2. в рамках исполнительного производства от <дата> №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного f правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 68, ч. ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № « Об исполнительном производстве»;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску Кемеровской области ФИО2 в рамках исполнительного производства от <дата> №-ИП, выраженное в нарушении, ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст.80, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном, производстве»;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску Кемеровской области ФИО2 в рамках исполнительного производства от <дата> №-ИП осуществить полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на своевременное правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст.ст. 65,67,80,98, ч. 2 ст. 99 ФЗ № Об исполнительном производстве».

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще. Истец просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее также - Закон N 118-ФЗ) и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона N 229-ФЗ.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Закона N 118-ФЗ.

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство №-ИП возбуждено <дата> судебным приставом ФИО2 на основании судебного приказа №, где должником является ФИО3, взыскателем ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование», предмет взыскания - задолженность в размере 22633 рублей.

Из представленного материала об исполнительном производстве суд также устанавливает, что 29.08.2022 судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

28.09.2022, 17.03.2023 совершены выходы по месту жительства должника, составлены акты, согласно которым должник по адресу <адрес> не установлен, дверь никто не открыл (л.д.21, 26).

14.11.2022, 06.12.2023, 19.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.22-23, 27-28, 30-31).

Также суд устанавливает, что согласно сводке по исполнительному производству в период с 27.07.2022 по 27.06.2024, судебным приставом-исполнителем совершался ряд необходимых исполнительных действий, связанных с направлением запросов в регистрирующие органы (ФНС, МВД, ГИБДД, ПФР, ФМС и иные организации), кредитные организации с целью выявления имущества, на которое может быть обращено взыскание.

За период работы с должником в рамках возбужденного исполнительного производства удержана денежная сумма в общем размере 18 315,04 рублей, остаток долга составил 5902,27 рублей, что также отражено в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 06.12.2023 (л.д., 27,33).

Разрешая настоящий спор, проведя анализ предпринятых судебным приставом-исполнителем мер в рамках данного исполнительного производства, суд, руководствуясь положениями Закона N 229-ФЗ, Закона N 118-ФЗ исходит из того, что судебным приставом-исполнителем совершались и совершаются все необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью скорейшего исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, установив, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по исполнительному производству нарушающего права и законные интересы административного истца, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку неисполнение судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей судом по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «МФК Новое Финансирование» к Начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по гор. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ФССП России о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении к действиям, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2024.

Председательствующий: