Постановление № 5-76/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-76/2020

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Золотухино Курской области 18 сентября 2020 года

Судья Золотухинского районного суда Курской области Долженков С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, место фактического проживания: <адрес>, женатого, имеющего 3 несовершеннолетних детей, не работающего,

установил:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /КоАП РФ/ при следующих обстоятельствах.

17 сентября 2020 года в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1, находился на территории Российской Федерации без документов, не имел паспорта, документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, документ подтверждающий личность – паспорт гражданина Таджикистна, миграционную карту. ФИО1 утерял паспорт гражданина Таджикистана и миграционную карту около 3 месяцев назад, и не подавал заявление об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Кроме того ФИО1 имел патент на работу, который также был утерян с другими документами.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, признал и показал, что прибыл на территорию России по паспорту гражданина Таджикистана. Документы, удостоверяющие личность и документы разрешающие находиться на территории РФ утерял примерно три месяца назад в городе Москва. Об утере документов никуда не сообщал и с заявлением не обращался.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 17 сентября 2020 года в ходе проверки должностным лицом ОМВД России по Золотухинскому району выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нахождении на территории РФ без документов, не имея паспорта, документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, документ, подтверждающий личность - паспорт гражданина Республики Таджикистан, миграционной карты. ФИО1 утерял паспорт гражданина Таджикистана и миграционную карту около трех месяцев назад, с заявлением об их утрате в не обращался.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 450248 от 17 сентября 2020 года, объяснениями ФИО1, данными миграционного учета.

Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, целесообразно назначить наказание ФИО1 в виде штрафа.

Вместе с тем, п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 (в ред. Указа Президента РФ от 15.06.2020 № 392) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, а также отсутствие авиосообщения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, что документы ФИО1, как следует из представленных материалов, утеряны в период введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), отсутствия информации, опровергающей указанные обстоятельства, судья полагает необходимым не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей подлежит уплате с перечислением штрафа на расчетный счет № <***> ИНН <***> КПП 460701001 УФК по Курской области (ОМВД России по Золотухинскому району Курской области) ОКТМО 38612000 отделение Курск БИК 043807001, код бюджетной классификации 18811601181019000140 УИН 18880446200004502489.

Разъяснить ФИО1, что он обязан уплатить назначенный штраф не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Золотухинский районный суд Курской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) С.А. Долженков