Решение № 2-1295/2020 2-1295/2020(2-13397/2019;)~М-11206/2019 2-13397/2019 М-11206/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-1295/2020

Дело№2-1295/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Байковой О.В., при секретаре Жуковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Советском районе города Нижнего Новгорода о включении периодов в стаж для назначения пенсии, перерасчете пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда в Советском районе города Нижнего Новгорода о включении периодов в стаж для назначения пенсии, перерасчете пенсии, в обосновании своих требований указал следующее.

ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, является получателем пенсии по старости.

[ 00.00.0000 ] истец обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С начисленной пенсией истец не согласен, поэтому пытался урегулировать данный вопрос непосредственно с Управлением, путем подачи заявления [ 00.00.0000 ] о разъяснении размеров пенсии.

[ 00.00.0000 ] от УПФР в Советском районе г. Н. Новгород пришел ответ на заявление истца, в котором не было конкретизировано, почему не был включен в стаж период его обучения в ГПТУ [ № ] по профессии слесаря-монтажника с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . Так как сразу после обучения истец был направлен на работу по данной профессии.

Также Решением Управления от [ 00.00.0000 ] при назначении пенсии в стаж не включен период работы с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] В Нижегородском филиале «Фонда содействия развитию налоговых реформ». По причине нарушения записей в трудовой книжке, нарушения работодателем порядка подачи сведений о стаже и заработной плате.

С указанным Решением Управления истец не согласен, считает, что необоснованно были исключены из стажа вышеуказанные периоды, так как они подтверждаются записями в трудовой книжке.

Истец считает, что его право на пенсионное обеспечение не должно ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения страхователем (работодателем) своих обязанностей, возложенных законом.

Согласно выписке ЕГРЮ правопреемником НФ «Фонда содействия развитию налоговых реформ» является Некоммерческая Организация "Фонд содействия развитию налоговых реформ по Нижегородской области", которая была ликвидирована по решению суда [ 00.00.0000 ] . Информация по кадровому делопроизводству организации в архиве отсутствует. Местонахождение документов указанной организации не известно. Следовательно, получить какие-либо документы, напрямую от бывшего работодателя истец лишен возможности.

Таким образом, из трудового стажа, необоснованно были исключены два периода деятельности общей длительностью 4 года 7 месяцев 25 дней, подтверждающиеся записями в трудовой книжке:

1. с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] , составляющий 2 года 10 месяцев 1 день;

2. с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] , составляющий 1 год 9 месяцев 24 дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ФЗ «О страховых пенсиях», истец просит включить в трудовой стаж общей длительностью 4 года 7 месяцев 25 дней, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости:

- с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] , составляющий 2 года 10 месяцев 1 день;

- с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] , составляющий 1 год 9 месяцев 24 дня.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в Советском районе г. Н. Новгород произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

В порядке ст.39ГПК РФ истец изменил исковые требования, просит произвести перерасчет пенсии с момента ее начисления. Остальные требования истца остались без изменения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в части, просил включить в его трудовой стаж период работы с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] , произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения. В остальной части истец исковые требования не поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно названному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года, и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании приложения 6 к Закону N 400-ФЗ для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 6 месяцев.

В соответствии с частью 1.2. статьи 8 Закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1 - 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С [ 00.00.0000 ] страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено, что Решением УПФ РФ в Советском районе города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] ФИО1 с [ 00.00.0000 ] назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Решением УПФ РФ в Советском районе города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] ФИО1 отказано в зачислении в его страховой стаж периода работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Нижегородском филиале «Фонда содействия развитию налоговых форм», в связи с тем, что записи в трудовую книжку внесены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от [ 00.00.0000 ] [ № ] ( с изменениями от [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] ).

Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета период работы истца с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в Нижегородском филиале «Фонда содействия развитию налоговых форм» не включен в его общий и страховой стаж, поскольку за указанный период работодателем не представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о страховом стаже и уплаченных страховых взносах.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] истец работал в Нижегородском филиале «Фонда содействия развитию налоговых форм» в должности водителя. Кроме того, в подтверждение трудовой деятельности в спорный период, истец ссылался на показания свидетеля ФИО3

Представить иные документы истец не имел возможности в виду ликвидация работодателя.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения, в том числе дату приема на работу и увольнения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку неуплата страховых взносов в Пенсионный фонд исключает возможность включения в страховой стаж периодов деятельности в этот период. При этом доказательств того, что истец на протяжении трудовой деятельности интересовался состоянием своего лицевого счета, обращался с какими-либо требованиями к работодателю, а также в органы Пенсионного фонда либо в суд о понуждении к действиям по перечислению за него страховых взносов в Пенсионный фонд, суду не представлено, равно как и обстоятельств, на основании которых было бы установлено, что истец предпринимал либо исчерпал все попытки для того чтобы работодатель перечислял за него страховые взносы в органы Пенсионного фонда, если он фактически исполнял трудовые обязанности и ему начислялась заработная плата в установленном законом порядке. Кроме того, каких-либо письменных доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в спорный период и начисления ему заработной платы, суду не представлено.

При этом суд обращает внимание на то, что поскольку вышеизложенный спорный период работы истца приходится на период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. ст. 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Вместе с тем, спорный период работы истца суд считает не подлежащим включению в страховой стаж истца, так как работа в спорный период подтверждается только записями в трудовой книжке, внесенным в трудовую книжку с нарушением действующего законодательства. Записи в трудовой книжке истца в безусловном порядке не подтверждают право истца на включение в страховой стаж указанного периода работы. Каких-либо иных доказательств в подтверждение страхового стажа в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. При этом к показаниям свидетеля суд относится критически, поскольку свидетель и истец состоят в дружеских отношениях.

Таким образом, поскольку страховые взносы в установленном порядке за спорный период уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном, вопреки ст. 56 ГПК РФ, истцом представлено не было, суд не находит оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж истца.

Доводы истца о том, что периоды работы подтверждены записями в его трудовой книжке, а потому иных доказательств не требуется, основаны на ошибочном толковании норм материального права, без учета положений приведенных выше нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа.

Требования истца о включении в стаж периода обучения в данном случае также не подлежат удовлетворению, поскольку истец указанные требования в ходе рассмотрения дела не поддержал. Указанный период учтен ответчиком при определении стажа истца, пенсия назначен истцу по наиболее выгодному для него варианту.

Требования истца о перерасчете размера пенсии с момент ее назначения не подлежат удовлетворению, поскольку вытекают из требований истца о включении в период в стаж, в удовлетворении которых истцу отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Нижнего Новгорода о включении периодов в стаж для назначения пенсии, перерасчете пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Судья: Байкова О.В.