Постановление № 5-23/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-23/2018

Дело №5-23/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 июля 2018 года г. Карасук

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Недобор С.Н.,

с участием представителя должностного лица, составившего протокол, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

28 июня 2018 года в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении прачечной ИП ФИО2 <адрес>, на основании обращения гражданина вх.№ от 07.06.2018 г., было установлено, что ИП ФИО2 допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: - планировка прачечной не предусматривает последовательность (поточность) технологического процесса, что является нарушением п.2.1. СапПин 2.1.2. 2646-101 «Санитарно-эпидемиологического требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; - допускается пересечение потоков чистого и грязного белья, что является нарушением п.2.3. СапПин 2.1.2. 2646-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; - отсутствует четко изолированная друг от друга чистое и грязное отделение, что является нарушением п.2.4. СапПин 2.1.2. 2646-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; - отсутствуют помещения для посетителей, офисное, техническое помещение, что является нарушением п. 2.5. СапПин 2.1.2. 2646-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; - отсутствует комната пищи и отдыха для сотрудников, что является нарушением п.2.14 СапПин 2.1.2. 2646-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; - отсутствует горячее водоснабжение, что является нарушением п.3.1. СапПин 2.1.2. 2646-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; - отсутствует душирование на рабочем месте гладильницы, что является нарушением п.3.5. СапПин 2.1.2. 2646-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; - в цехе грязного белья отсутствует удавление воздуха из нижней зоны, а подача в верхнюю зону, что является нарушением п.3.6. СапПин 2.1.2. 2646-10 «Санитарно-эпидемиологического требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

28 июня 2018 года старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Карасукском районе ФИО 1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст.6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Копия указанного протокола вручена ФИО2 28.06.2018 г.

В судебном заседании представитель должностного лица, составившего протокол, ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, пояснила, что нарушения не устранены, просила назначить наказание в виде запрета деятельности, так как выявленные нарушения свидетельствуют об угрозе здоровью людей, возможности распространения инфекций.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия, с выявленными нарушениями согласен.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с ч.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.2.8 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. №65 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2646-10» (вместе с «СанПиН 2.1.2.2646-10. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») (далее СанПиН 2.1.2.2646-10) помещения приемки белья должны состоять из следующих отделений: для ожидания посетителей; приема белья; сортировки и временного хранения грязного белья. Полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Пункт 2.1 СанПиН 2.1.2.2646-10 устанавливает, что планировка прачечной должна предусматривать последовательность (поточность) технологического процесса. Согласно п.2.3 СанПиН 2.1.2.2646-10 не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья. Пункт 2.4 СанПиН 2.1.2.2646-10 предусматривает, что прачечные должны иметь два отделения, четко изолированные друг от друга: чистое и грязное. Согласно п.2.5. СанПиН 2.1.2.2646-10 прачечные должны иметь следующие группы помещений: помещения для посетителей; санитарно-бытовые помещения; складские, офисные помещения и помещения мастерских; технические помещения. Согласно п.2.14 СанПиН 2.1.2.2646-10 комната приема пищи и отдыха для сотрудников оборудуется из расчета 1,0 м2 на каждого работника, но не менее 12 м2. Согласно п.3.1. СанПиН 2.1.2.2646-10 здания прачечных оборудуются централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляцией с механическим побуждением для удаления избыточной влаги в стиральном и сушильно-гладильном цехах. Согласно п.3.5 СанПиН 2.1.2.2646-10 в сушильно-гладильных цехах необходимо предусмотреть воздушное душирование на рабочих местах гладильщиц. Согласно п.3.6 СанПиН 2.1.2.2646-10 в цехе сортировки и временного хранения грязного белья удаление воздуха должно производиться из нижней зоны, а подача в верхнюю зону.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 28.06.2018 г., содержащем пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, протоколом о временном запрете деятельности № от 28.06.2018 г., распоряжением о проведении проверки от 26 июня 2018 года, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 27.06.2018 г., мотивированным представлением, фототаблицей.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность. Обстоятельств, препятствующих возможности соблюдения правил и норм ИП ФИО2, судом не установлено.

Согласно положениям ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

С учетом изложенного, действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания ИП ФИО2 судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения.

Суд полагает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также в связи с необходимость предотвращения угрозы здоровью людей.

Из протокола о временном запрете деятельности от 28 июня 2018 года следует, что фактическим временем прекращения деятельности является 15 часов 00 минут 28 июня 2018 года. В силу ч.5 ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета подлежит включению в срок приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1,29.9-29.11, ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения прачечной по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 15 часов 00 минут 28 июня 2018 года.

Исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

СУДЬЯ: подпись