Решение № 12-220/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 12-220/2019

Дело № 12-220/2019


РЕШЕНИЕ

п.Медведево 12сентября 2019 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Чикризова Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника ФИО1 – Матвеева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 26 Медведевского судебного района Республики Марий Элот 07 августа 2019 года, которым

ФИО1, гражданин РФ, <...> года рождения, уроженец ..., зарегистрировнный и проживающий по адресу: ..., не работающий, ранее привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл по делу об административном правонарушении от 07августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 - Матвеев С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что ФИО1 не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования, более того он его прошел. ФИО1 был остановлен сотрудниками УФСБ РФ по Республике Марий Эл при проведении оперативно-розыскных мероприятий, которыми он в дальнейшем был доставлен в ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» для проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В связи с чем в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения. Кроме того, было нарушено право ФИО1 на защиту, которое выразилось в рассмотрении дела в его отсутствие. ФИО1 был ограничен в предоставлении доказательств своей невиновности. С 13 июля 2019 года согласно постановления Йошкар-Олинского городского суда ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Республике Маий Эл сроком до 11 сентября.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не был извещен, так как в это время находился в следственном изоляторе. При составлении административного материала его ни с какими документами кроме протокола об отстранении транспортным средством не знакомили, от прохождения освидетельствования на состояние опьянения не отказывался.

Защитник ФИО1 адвокат Матвеев С.А. в судебном заседании дал пояснения, аналогичные приведенным в жалобе. Заявил устное ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей – пассажира автомобиля под управлением ФИО1, а также понятых, в удовлетворении которого судьей было отказано.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 в судебном заседанииполагал постановление мирового судьи законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению. Пояснил об обстоятельствах задержания ФИО1 и составления на него административного материала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, дело об административном правонарушении №5-690/2019, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что11июля 2019 года в 04 час. 35 мин. на 82 км автодороги Вятка Медведевского района Республики Марий Эл ФИО1 управлял транспортным средством автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и при наличии признаков опьянения в виде неустойчивости позы, резкого изменения окраски кожных покровов лица, поведения, не соответствующего обстановке, не выполнил законного требования сотрудника полиции и отказался проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, чем нарушил требования п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 17 июля 2019 года поступили на рассмотрение мировому судье.

Определением мирового судьи судебного участка № 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 18 июля 2019 года рассмотрение дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 назначено на 07 августа 2019 года в 11 час. 00 мин. Судебное извещение направленное 22 июля 2019 года ФИО1 по адресу, указанному в административном материале, получена ФИО3 31 июля 2019 года. Как следует из постановления мирового судьи, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1

Вместе с тем, из постановления Йошкар-Олинского городского суда от 13 июля 2019 года следует, что ФИО1 задержан на основании и в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления в 18 час. 45 мин. 11 июля 2019 года. В рамках расследования уголовного дела в отношении ФИО1, ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца 00 суток, до 11 сентября 2019 года.

При таких обстоятельствах, ФИО1 не мог располагать информацией о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку в это время находился в ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Республике Маий Эл, по месту содержания ФИО1 судебное извещение ему не направлялось. Следовательно, мировым судьей дело об административном правонарушении рассмотрено без надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство, чем нарушено его право на защиту.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для реализации прав ФИО1, допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, повлиявшие на всесторонность и полноту рассмотрения дела и законность принятого судебного постановления, и влекущие отмену обжалованного акта.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл.

При новом рассмотрении дела необходимо установить юридически значимые обстоятельства и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ. При этом суд не входит в обсуждение доводов жалобы, поскольку они подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 07августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, материалы дела направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл.

Судья Н.Б. Чикризова