Решение № 2-1035/2017 2-1035/2017~М-776/2017 М-776/2017 от 28 июля 2017 г. по делу № 2-1035/2017

Дело № 2-1035/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Шаркан УР 28 июля 2017 г.

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Волковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Порозовское» к Г.Л.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Порозовское» (далее – Администрация МО «Порозовское», истец) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование следующее.

Во исполнение Указа Президента РФ №*** от <дата> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №*** от <дата> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от <дата> №*** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением <*****> №*** от <дата> «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей (паев) по закрытому акционерному обществу «Югдон»» в общую долевую собственность 717 граждан, в числе которых значился Б.В.В. , был предоставлен земельный участок площадью 3 054,0 га, категории: земли сельскохозяйственного назначения, из состава земель, предоставленных ранее ЗАО «Югдон» <*****>. Доля каждого собственника была определена в размере 4,5 га.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с данной нормой Закона, Администрацией муниципального образования «Порозовское» в информационном листе муниципального образования «Порозовское» «Вести» №*** от <дата>, а также в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «<*****>»: sharkan.udmurt.ru/city/munic_pos/mo_porozovo/, был опубликован список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными.

<дата> в информационном листе «Вести» №*** было опубликовано объявление о проведении <дата> общего собрания участников общей долевой собственности земель бывшего ЗАО «Югдон» в д.Порозово в здании Администрации МО «Порозовское».

В силу того, что из 717 участников общей долевой собственности на собрание явилось 11 человек, в соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ, общее собрание было признано несостоявшимся.

Действуя в соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением от <дата> №*** Администрация МО «Порозовское» утвердила список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля Б.В.В. , <дата> года рождения, умершего <дата> (свидетельство на право собственности на землю №***), которую никто из наследников не принял в наследство.

Возражений о включении земельной доли Б.В.В. в список невостребованных земельных долей не поступило.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, указывая, что ответчик на протяжении более трех лет подряд не распорядился земельной долей умершего Б.В.В. , истец, руководствуясь ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, просил суд признать право собственности муниципального образования «Порозовское» на земельную долю умершего <дата> Б.В.В. , принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю РФ ХХXVIII УР-51-22 №***, площадью 4,5 га, в земельном участке с кадастровым номером №***.

Определением Воткинского районного суда УР от <дата>, по ходатайству истца, произведена замена ненадлежащего ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, надлежащим – Г.Л.В. – дочерью Б.В.В. и единственным наследником, принявшим его наследство.

В судебное заседание представитель истца - Администрации МО «Порозовское», будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, в суд поступило письменное заявление Главы Администрации МО «Порозовское» К.Н.И. о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в случае неявки ответчика – в отсутствие последнего, в порядке заочного производства.

Ответчик Г.Л.В. , будучи надлежаще уведомлена о времени, дате и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует возвращенная в суд с отметкой «истек срок хранения», судебная корреспонденция, направленная на имя ответчика по месту её жительства: <*****>, в судебное заседание не явилась, о наличии уважительных причин для неявки в суд не представила, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в её отсутствие суд не просила, в связи с чем, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем свидетельствует вышеуказанное письменное заявление Главы Администрации МО «Порозовское», на основании определения суда, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст.1).

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии №***, на основании постановления <*****> УР №*** от <дата>, Б.В.В. , <дата> года рождения, при жизни приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: <*****>, Порозовский сельсовет, ЗАО «Югдон», с размером доли - 4,5 га.

Из кадастровой выписки о земельном участке, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следует, что в настоящее время земельный участок имеет кадастровый №***, площадь 4 260 000 кв. м., категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, описание местоположения: УР, <*****>, юго-восточная часть кадастрового квартала, граница которого описана и утверждена приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Удмуртской Республике от <дата> №***-О (<*****>, ЗАО «Югдон»).

В соответствии с копией записи акта о смерти №*** от <дата>, предоставленной Отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>», Б.В.В. , <дата> года рождения, умер <дата> в д.<*****> УР.

При жизни Б.В.В. право собственности на указанную выше земельную долю не зарегистрировал, данную земельную долю в аренду не передавал и не отчуждал, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, выданная <дата> за №*** филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно справке Администрации МО «Порозовское», на момент смерти Б.В.В. был зарегистрирован и проживал один по адресу: <*****>.

В соответствии с материалами наследственного дела №***, заведенного нотариусом нотариального округа «<*****>» после смерти Б.В.В. , наследником, принявшим наследство после смерти Б.В.В. , является дочь умершего – Г.Л.В. .

Г.Л.В. , обратившись <дата> к нотариусу с заявлением о принятии наследства и приняв таким образом наследство Б.В.В. , свои наследственные права на спорную земельную долю не оформила, свидетельство о праве на наследство на данную земельную долю не получила, соответственно, свое право собственности на указанную выше земельную долю в соответствии с Федеральным законом от <дата> №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также как и ранее Б.В.В. не зарегистрировала.

Истцом спорная земельная доля признана невостребованной.

При этом установленный законом порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден.

Так, в печатном средстве массовой информации МО «Порозовское» - информационном листе «Вести» №*** от <дата>, а также на официальном сайте МО «<*****>» в сети «Интернет», являющемся в силу ст.41, 40 Устава МО «<*****>» официальным источником опубликования правовых актов, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством, были опубликованы списки невостребованных земельных долей, в которые вошла и земельная доля Б.В.В. . Лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено представить в письменной форме свои возражения по адресу: УР, <*****>, д.Порозово, <*****>.

В информационном листе муниципального образования «Порозовское» «Вести» от <дата> №*** Администрацией МО «Порозовское» было размещено объявление о проведении <дата> в 16 часов 30 минут по адресу: <*****>, общего собрания собственников земельных долей бывшего ЗАО «Югдон» в целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно выписке из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <*****> расположенного на землях ЗАО «Югдон» <*****> УР от <дата>, указанное собрание признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

Постановлением Администрации МО «Порозовское» №*** от <дата>, в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей, общей площадью 99 га, расположенных на землях ЗАО «Югдон», среди которых значится земельная доля Б.В.В. , площадью 4,5 га.

Из материалов дела следует, что ответчик Г.Л.В. , являясь на момент рассмотрения дела единственным наследником, принявшим наследство Б.В.В. , свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не получила, право собственности на неё в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, намерений распорядиться спорной земельной долей все это время не выражала, не использовала её по назначению более трех лет подряд, письменных возражений в адрес истца по включению земельной доли Б.В.В. в список невостребованных не направила, что в своей совокупности свидетельствует о невостребованности спорной земельной доли. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчик суду не представила.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Каких-либо возражений против иска от ответчика не поступило, в судебное заедание ответчик не явилась.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.235, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Администрации муниципального образования «Порозовское» к Г.Л.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Порозовское» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Б.В.В. , <дата> года рождения, умершего <дата>, принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, площадью 4,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, <*****>, юго-восточная часть кадастрового квартала, граница которого описана и утверждена приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Удмуртской Республике от <дата> №***-О (<*****>, ЗАО «Югдон»), площадью 4 260 000 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: подпись Т.П.Макарова

Решение в окончательной форме принято <дата>.