Решение № 2-1116/2020 2-1116/2020~М-713/2020 М-713/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1116/2020Московский районный суд г. Рязани (Рязанская область) - Гражданские и административные № 2-1116/2020 УИД 62RS0002-01-2020-000956-04 Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань Московский районный суд г. Рязани в составе: председательствующего судьи Егоровой Е.Н., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, при помощнике судьи Федотовой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в общежитии в порядке приватизации, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование своих требований, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу: <адрес>, общей площадью 29,2 кв.м. Основанием вселения в указанное спорное жилое помещение являлся договор о предоставлении места для проживания в общежитии ОАО «Тяжпрессмаш» от ДД.ММ.ГГГГ Факт трудовых отношений с ОАО «Тяжпрессмаш» подтверждается трудовой книжкой. Здание общежития по адресу: <адрес> настоящее время передано в муниципальную собственность. Истец ссылаясь на то, что право бесплатной приватизации жилья им не использовано, полагает, что имеет в настоящее время право на приватизацию занимаемого им вышеназванного жилого помещения, однако лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ он обратился через МФЦ в администрацию г.Рязани с заявлением о приватизации спорной квартирой, предоставив в распоряжение ответчика документы и технический план спорной квартиры на магнитном носителе, необходимый для её постановки на кадастровый учет. Заключением об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Рязани известила ФИО1 о том, что занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> может быть передано ему в собственность в порядке приватизации после устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав. Истец ссылаясь на то, что никогда не имел отношения к перепланировкам жилых помещений в общежитии завода ОАО «Тяжпрессмаш» по адресу: <адрес>, произведенных в период с ДД.ММ.ГГГГ год; к присвоению адреса спорной квартире; поскольку занимаемое им с 2013 года жилое помещение не нарушает прав и законных интересов других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью; поскольку перечень документов, которые гражданин обязан предоставить ответчику для реализации права приватизации занимаемого жилья нормативно утвержден и расширительному толкованию не подлежит, полагает, что вправе претендовать в судебном порядке на признание за ним права собственности в порядке приватизации на занимаемую им <адрес> общей площадью 29,2 кв.м., согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение – <адрес> общей площадью 29,2 кв.м., 1 этаж, согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал. Представитель ответчика администрации г. Рязани, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, в материалы дела представил возражения на иск, в которых просит в удовлетворении исковых требований о признании права собственности в порядке приватизации отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя. В обоснование возражений представитель администрации г.Рязани указал, что документом подтверждающим право пользования жилым помещением, является договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении места для проживания в общежитии ОАО «Тяжпрессмаш», заключенный на период трудовых отношений. По результатам обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области было получено уведомление о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права на указанную квартиру. В связи с тем, что с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права ФИО1 было разъяснено, что жилое помещение может быть ему передано в собственность в порядке приватизации после устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету и государственной регистрации права. В настоящее время администрация г.Рязани никакими своими действиями не нарушает права истца. Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило. Исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В п. 4.1 Порядка приватизации жилищного фонда муниципального образования - городской округ город Рязань (приложение № 13 к Положению о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань, утв. решением Рязанской городской Думы от 11 декабря 2008 года № 923-I) изложен перечень документов, необходимых для принятия решения о приватизации: 1) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; 2) справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; 3) справка о составе семьи (о зарегистрированных гражданах) и лицах, сохранивших право пользования жилым помещением, выданная не позднее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления; 4) технический план жилого помещения или технический паспорт жилого помещения, кадастровый паспорт помещения (в случае, если сведения об объекте недвижимости находятся в государственном кадастре недвижимости, представление кадастрового паспорта не требуется). В случае необходимости кадастрового учета в связи с изменением характеристик объекта недвижимости технический план предоставляется в форме электронного документа, отражающего соответствующие изменения; 5) заявление об отказе от права приватизации (в случае отказа кого-либо из членов семьи). Согласно п. 9 названного Порядка, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Судом установлено, что истцу ФИО1 как работнику ОАО «Тяжпрессмаш», на основании договора о предоставлении места для проживания в общежитии ОАО «Тяжпрессмаш», заключенного между ОАО «Тяжпрессмаш» и ФИО1, была предоставлена для проживания комната <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в данной комнате, вселился в нее и проживает в ней до настоящего времени, производит оплату жилья и коммунальных услуг. Из представленной в материалы дела справки ООО «ЖЭУ №11 на Бирюзова» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> с момента заключения договора о предоставлении места для проживания в общежитии ОАО «Тяжпрессмаш» от ДД.ММ.ГГГГ. Других лиц, в том числе несовершеннолетних детей зарегистрировано не было. Занимаемое истцом жилое помещение является изолированным, его площадь составляет 29,2 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Фактическая передача жилищного фонда в муниципальную собственность произошла на основании Постановления администрации г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме объектов жилищного фонда в собственность муниципального образования - город Рязань от ОАО «Тяжпрессмаш», принятого во исполнение решения Арбитражного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. До передачи городу общежитие по адресу: <адрес> продолжало находиться во владении и пользовании правопреемника приватизированного предприятия – ОАО «Тяжпрессмаш» и использовалось для заселения работников данного предприятия. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г. Рязани с заявлением № о передаче ему в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив документы. Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Рязанской области о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документов, подтверждающих законность изменения конфигурации квартиры не представлено, а также не представлен акт органов местного самоуправления о присвоении адреса объекту учета. Согласно заключению администрации г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, может быть передано ФИО1 в собственность в порядке приватизации после устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав. Данные обстоятельства подтверждаются копиями договора о предоставлении места для проживания в общежитии ОАО «Тяжпрессмаш» от ДД.ММ.ГГГГ, справки о регистрации, выданной ООО «ЖЭУ № 11 на Бирюзова» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности по содержанию жилья, трудовой книжки на имя ФИО1, постановления администрации г. Рязани «О приеме объектов жилищного фонда в собственность муниципального образования – город Рязань от ОАО «Тяжпрессмаш» от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи имущества в собственность муниципального образования – город Рязань от ДД.ММ.ГГГГ, документов, предоставленных ФИО1 для приватизации жилого помещения, техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец ФИО1 правомерно занимает спорное жилое помещение, он несет расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма, а также решения органов местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Таким образом, поскольку после передачи жилого <адрес> в муниципальную собственность, статус его как общежития был утрачен в силу закона, следовательно, истец фактически пользующийся жилым помещением в таком доме, приобретает право пользования им на условиях социального найма, в том числе и право на приватизацию занимаемого жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «O приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Из искового заявления усматривается, что никаких перепланировок, по сравнению с 1983 годом, истец не производил. Адрес спорному жилому помещению присваивался ОАО «Тяжпрессмаш», в собственности которого находилось до 2014 года общежитие. В этой связи судом отклоняются доводы ответчика администрации г. Рязани об отсутствии у истца права на приватизацию жилья по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск. Иных обстоятельств, которые бы препятствовали передаче жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации, в судебном заседании не установлено. Ранее ФИО1 свое право бесплатной приватизации жилья не использовал, что подтверждается представленными в материалы дела копией архивной справки ГБУ РО «Государственный архив Рязанской области» от ДД.ММ.ГГГГ № БТИ-3788, копией архивной справки ГБУ РО «Государственный архив Рязанской области» от ДД.ММ.ГГГГ № №, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№. Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение – <адрес>, общей площадью 29,2 кв.м., 1 этаж, согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья -подпись- Копия верна. Судья Е.Н. Егорова Суд:Московский районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)Судьи дела:Егорова Елена Николаевна (судья) (подробнее) |