Постановление № 5-383/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-383/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2018 года г.Черкесск КЧР

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Ковалева О.Г., с участием старшего помощника прокурора г.Черкесска Кочкарова Р.Р. (удостоверение №),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой города Черкесска на основании ст.ст.6, 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» совместно с ОМВД России по г.Черкесску проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности. Согласно Акта осмотра предметов от 20.09.2018г. установлено, что ФИО3 проживающий по адресу: <адрес>, прописан по адресу: КЧР, <адрес> разместил в открытом доступе на созданной им странице пользователя социальной сети «В контакте» ФИО2», среди прочих записей доступных для просмотра остальным Интернет-пользователям видеозапись с наименованием «песни чеченского боевика», №», в ходе просмотра которых выявлена символика террористических организаций «Имарат Кавказ», «Аль-Каида», «ИГИЛ», деятельность которых на территории РФ запрещена решением Верховного суда РФ от 29.12.2014 года. ФИО3 разместил изображения на всеобщее обозрение и копирование другими пользователями, тем самым допустив публичное демонстрирование символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральным законом.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Черкесска Кочкаров Р.Р. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном производстве, просит привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО3 не явился, в материал дела имеется заявление о рассмотрении материала в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

На основании пункта 1 статьи 21 Закона о прокуратуре, предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в этом пункте.

В силу пункта 2 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Из материалов дела усматривается, что региональным управлением по Архангельской области ФСБ России, в ходе оперативно-розыскных мероприятий, выявлен факт возможного нарушения законодательства со стороны ФИО3 Согласно Акта осмотра предметов от 20.09.2018г. установлено, что ФИО3 проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, прописан по адресу: <адрес>, разместил в открытом доступе на созданной им странице пользователя социальной сети «В контакте» «ФИО2» среди прочих записей доступных для просмотра остальным Интернет-пользователям, видеозапись с наименованием «песни чеченского боевика», «№», в ходе просмотра которых выявлена символика террористических организаций «Имарат Кавказ», «Аль-Каида», «ИГИЛ», деятельность которых на территории РФ запрещена решением Верховного суда РФ от 29.12.2014 года, и не закрыты настройками приватности и доступны неограниченному кругу лиц, что свидетельствует о беспрепятственном прослушивании указанных аудио файлов, а также добавления пользователями социальной сети к себе на страницу.

Вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьей 20.3 КоАП Российской Федерации, подтверждается материалом проверки КУСП № от 08.10.2018г., чего не отрицал сам правонарушитель ФИО3, дав свои пояснения в объяснительной.

На основании указанных обстоятельств и представленных доказательств, прихожу к выводу о виновности ФИО3 в совершении вмененного административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Обязанность доказывания правомерности требований, изложенных в соответствующем представлении, лежит на прокуроре.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО3, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Судья пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО3 наказания, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 1 000,00 рублей, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО3, позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: ИНН <***>; КПП 090101001; ОКПО 02909631; ОГРН <***>; ОКВЭД- 75.23.32; КБК 415 116 900 100 160 00140; ОКАТО 91401000000; Расчетный счет <***> в ГРЦ НБ КЧР Национального банка России.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Г. Ковалева