Решение № 2-1802/2019 2-1802/2019~М-1316/2019 М-1316/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1802/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Московском районе г.Нижнего Новгорода о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Московском районе г.Нижнего Новгорода о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию, указывая, что 24 декабря 2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ее специальный стаж на дату обращения составляет более 30 лет, это периоды работы:

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности акушерки сомнительного отделения Городской клинической больницы №*** (согласно справке ГБУЗ НО ГКБ * от ЧЧ*ММ*ГГ* */к в должности акушерки 2 акушерского отделения);

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* - в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения МЛПУ Городской клинической больницы №*** (согласно справке ГБУЗ НО ГКБ * от ЧЧ*ММ*ГГ* */к в должности акушерки 2 акушерского обсервационного отделения);

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* - в должности врача-интерна по педиатрии в Детской городской клинической больнице * «Айболит»;

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* - в должности врача неонатолога отделения новорожденных МЛПУ «Городская клиническая больница *» ***;

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* - в должности врача-интерна по анестезиологии- реанимации для прохождения интернатуры в МЛПУ Детская городская клиническая больница * «Айболит»;

- ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в МЛПУ Детская городская клиническая больница * «Айболит (с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* по совместительству врача- трансфузиолога);

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных детей ГБУЗ МО Подольский родильный дом;

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ «ГКБ им.Ф.И.Иноземцева ДЗМ».

Однако, из медицинского стажа истицы решением УПФР в Московском районе г. Нижнего Новгорода от 20.03.2019 г. * были исключены: период нахождения на курсах повышения квалификации с ЧЧ*ММ*ГГ* по 20.02.2004г., с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*; период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения МЛПУ «Объединение Городской клинической больницы *», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списками, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Истец с решением УПФР в Московском районе г. Нижнего Новгорода от 20.03.2019г. * не согласна, считает его необоснованным и незаконным, поскольку имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской выслугой. В обоснование выдачи справки указаны: лицевые счета, тарификационные списки, штатные расписания и приказы, но период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения МЛПУ «Объединение Городской клинической больницы *» был исключен и подсчет ее медицинского стажа, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списками. Однако, к хирургическим отделениям стационара относятся структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для родовспоможения.

Истец считает, что периоды работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности акушерки сомнительного отделения Городской клинической больницы №*** (согласно справке ГБУЗ НО ГКБ * от ЧЧ*ММ*ГГ* */к в должности акушерки 2 акушерского отделения), с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* - в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения МЛПУ Городской клинической больницы №*** (согласно справке ГБУЗ НО ГКБ * от ЧЧ*ММ*ГГ* */к в должности акушерки 2 акушерского обсервационного отделения) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1,6.

Период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности врача-интерна по анестезиологии-реанимации отделения анестезиологии и реанимации в МЛПУ Детская городская клиническая больница * «Айболит» подлежит включению в льготном исчислении как 1,6.

Постановление Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает льготное исчисление как 1,6 для врачей всех наименований, отделений анестезиологии-реанимации реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* также подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Следовательно, данные периоды должны засчитываться в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

- период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в календарном исчислении,

- период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в льготном исчислении как 1,6

Истец просит суд:

1. Признать незаконным Решение УПФР в Московском районе г. Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

2. Включить в специальный стаж период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Объединение Городской клинической больницы *» в льготном исчислении как 1,6 за исключением периода с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.

3. Включить в специальный стаж периоды работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности акушерки сомнительного отделения Городской клинической больницы №*** (согласно справке ГБУЗ НО ГКБ * от ЧЧ*ММ*ГГ* */к в должности акушерки 2 акушерского отделения), с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* - в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения МЛПУ Городской клинической больницы №*** (согласно справке ГБУЗ НО ГКБ * от ЧЧ*ММ*ГГ* */к в должности акушерки 2 акушерского обсервационного отделения) в льготном исчислении как 1,6.

4. Включить в специальный стаж период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности врача-интерна по анестезиологии-реанимации отделения анестезиологии и реанимации в МЛПУ Детская городская клиническая больница * «Айболит» в льготном исчислении как 1,6.

5. Включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в календарном исчислении, период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в льготном исчислении как 1,6.

6. Признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ЧЧ*ММ*ГГ*г.

7. Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы отзыва.

Привлеченное к делу в качестве третьего лица ГБУЗ НО «ГКБ *» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в свое отсутствие.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом». Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах; сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, обратилась в УПФ РФ по Московскому району г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в Московском районе г. Н. Новгороде * от 20.03.2019г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник в соответствии со ст. 30 п.1 п.п.20 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности медицинского стажа.

Суд не может согласиться с данным отказом по следующим основаниям.

Требование истца о включении в специальный стаж период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Объединение Городской клинической больницы *» в льготном исчислении как 1,6 за исключением периода с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* отпуска по уходу за ребенком до 3 лет подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. * установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья % населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от М7 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 и Правилами, регулирующими досрочное пенсионное обеспечение, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входит "отделение акушерской патологии беременности".Постановлением Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Согласно ответу на судебный запрос ГБУЗ НО «ГКБ *» дополнением к приказу МЛПУ «Городская клиническая больница *» * «А» от 04.02.1997г. * акушерка 2 акушерского отделения ФИО1 в связи с изменением штатного расписания переведена на должность акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения с 01.01.1997г. В соответствии с приказом Минздрава СССР * от 29.12.1983г. «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций» должность «акушерка палатная» не предусмотрена. Приказом МЛПУ «Городская клиническая больница *» от 03.02.2003г. */К должность «акушерка палатная» признана ошибочно введенной в штатное расписание вместо должности «акушерка». На основании вышеизложенного стаж работы ФИО1 в должности «акушерка палатная» необходимо считать за стаж работы в должности «акушерка». Должность «акушерка» пользуется правом на пенсионное обеспечение в период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

Следовательно, период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Объединение Городской клинической больницы *» подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Периоды работы ФИО1 с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности акушерки сомнительного отделения Городской клинической больницы №*** (согласно справке ГБУЗ НО ГКБ * от ЧЧ*ММ*ГГ* */к в должности акушерки 2 акушерского отделения), с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* - в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения МЛПУ Городской клинической больницы №*** (согласно справке ГБУЗ НО ГКБ * от ЧЧ*ММ*ГГ* */к в должности акушерки 2 акушерского обсервационного отделения) также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1,6, в силу следующего.

Согласно Письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» - структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений. Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.

Таким образом, к хирургическим отделениям стационара относятся структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для родовспоможения.

Из вышесказанного следует, что указанные выше периоды работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1,6.

Требование истицы о включении периода работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности врача-интерна по анестезиологии-реанимации отделения анестезиологии и реанимации в МЛПУ Детская городская клиническая больница * «Айболит» также подлежит включению в льготном исчислении как 1,6.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает льготное исчисление как 1,6 для врачей всех наименований, отделений анестезиологии-реанимации реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

Так же на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Кроме того, заработные платы врачам- интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивались за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе Пенсионный, отчислялись страховые взносы.

В соответствие с номенклатурами должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием должность врача-интерна отнесена к врачебному персоналу лечебно- профилактических учреждений.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения ФИО1 интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 августа 1997 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО1 функциональных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога при прохождении ею интернатуры в период с 30.12.2008г. по 30.12.2009г. Данный факт работы подтверждается справкой ГБУЗ НО «ДГКБ * «Айболит», из которой следует, что ФИО1 в указанный период работала в должности врача-анастезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии –реанимации на штатной должности, полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Следовательно, период прохождения истицей интернатуры в период с 30.12.2008г. по 30.12.2009г. подлежит включению в специальный стаж

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.10.2003 г. по 20.02.2004 г., с 03.10.2016 г. по 28.10.2016 г. подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ввиду следующего.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики за первый квартал 2006 года указал, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы … Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность: период с 27.10.2003 г. по 20.02.2004 г. в календарном исчислении, период с 03.10.2016 г. по 28.10.2016 г. в льготном исчислении как 1,6.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой «стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истицы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации необоснованно исключены решением УПФР в Московском районе г. Нижнего Новгорода от 20.03.2019 г. №143 и подлежат включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом включаемых судом периодов работы, медицинский стаж ФИО1 составит на момент обращения в УПФ РФ в Московском районе более 25 лет. Таким образом, истица имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. 24.12.2018г.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чеку по операции СБЕРБАНК онлайн от 25 июня 2019 г. при подаче иска истица оплатила 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в Московском районе г. Нижнего Новгорода от 20.03.2019 г. *.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с 15.10.1998г. по 23.01.2002г. в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Объединение Городской клинической больницы *» в льготном исчислении как 1,6 за исключением периода с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* отпуска по уходу за ребенком до 3 лет;

- с 06.03.1995г. по 31.12.1996г. в должности акушерки сомнительного отделения Городской клинической больницы №*** (согласно справке ГБУЗ НО ГКБ * от ЧЧ*ММ*ГГ* */к в должности акушерки 2 акушерского отделения),

- с 01.01.1997г. по 05.08.2002г. в должности акушерки палатной 2 акушерского обсервационного отделения МЛПУ Городской клинической больницы №*** (согласно справке ГБУЗ НО ГКБ * от 10.08.2018г. */к в должности акушерки 2 акушерского обсервационного отделения) в льготном исчислении как 1,6;

- с 30.12.2008г. по 30.12.2009г. в должности врача-интерна по анестезиологии-реанимации отделения анестезиологии и реанимации в МЛПУ Детская городская клиническая больница * «Айболит» в льготном исчислении как 1,6;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в календарном исчислении, период с ЧЧ*ММ*ГГ* по 28.10.2016г. в льготном исчислении как 1,6.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 декабря 2018г.

Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Лопатина