Решение № 2-1564/2024 2-1564/2024~М-1307/2024 М-1307/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-1564/2024




Дело № 2-1564/2024

УИД 75RS0003-01-2024-002853-13


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 ноября 2024 года г. Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе

председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.,

при секретаре Размахниной А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита», комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..., на основании договора социального найма № ... от 6 декабря 2013 года с дополнительными соглашениями к нему. Совместно с нанимателем в жилое помещение были велены члены семьи: муж ФИО3, ....р., сын ФИО4, ....р., дочь ФИО5, ....р. ФИО3 стоял на регистрационном учете временно по месту пребывания, в связи с окончанием срока пребывания снят с учета около 7 лет назад. Брак между ним и истицей ФИО2 расторгнут. Дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения от 07.10.2022 ФИО6 исключен из числа членов семьи нанимателя. ФИО5 и ФИО4 также добровольно снялись с регистрационного учета 6 июля 2023 года и 19 сентября 2023 года соответственно, членами семьи нанимателя они перестали быть, проживают отдельно от истца. Дополнительным соглашением к договору социального найма от 27 октября 2023 года они исключены из состава членов семьи нанимателя. Ранее истец в приватизации не участвовала. Комитет по управление имуществом администрации городского округа «Город Чита», рассмотрев заявление о приватизации ФИО2 жилого помещения, сообщил о невозможности передачи жилья ей в собственность. Просит признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в порядке приватизации.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В судебном заседании истец ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила представителя ФИО1, который исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчики администрация городского округа «Город Чита», комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили. Представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО7 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО5, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Третье лицо ФИО4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Из приведённых положений в их совокупности следует возможность приватизации гражданином, достигшим совершеннолетия, только одного занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения.

В силу статьи 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Порядок приватизации жилых помещений на территории городского округа «Город Чита» утверждён постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.08.2016 № 275.

Как следует из подпунктов «к» и «л» пункта 2 Порядка приватизации жилых помещений на территории городского округа «Город Чита», утверждённого постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.08.2016 № 275, лица, принявшие решение приватизировать занимаемое ими жилое помещение, предоставляют в уполномоченный на приватизацию жилых помещений орган администрации городского округа «Город Чита», в том числе, документы о регистрации, содержащие сведения о регистрации гражданина(ан) по месту жительства и по месту пребывания (в том числе несовершеннолетних) до регистрации в занимаемом на дату обращения жилом помещении, в случае, если гражданин(не) зарегистрированы в приватизируемом жилом помещении после 04.07.1991 или изменял(ли) место регистрации после указанной даты - копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии; справки, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья гражданином(нами) не было использовано, для граждан, изменявших место регистрации после 04.07.1991, - копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 с 10 февраля 2000 года по настоящее время зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу: ..., общежитие.

Согласно поквартирной карточке, по адресу: ... зарегистрированы наниматель ФИО2, ....р., с 10 февраля 2000 года, ФИО5, ....р., и ФИО4, ....р., с 11 октября 2013 года, ФИО3, ....р., с 10 февраля 2014 года по 6 февраля 2015 года.

Согласно ответу отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите от 23 июля 2024 года, лиц, зарегистрированных по адресу: ..., не значится.

Вместе с тем, из ответа этого же органа от 29 октября 2024 года следует, что ФИО2, ....р., с 10 февраля 2000 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., ФИО3, ....р., с 8 февраля 2022 года по адресу: 2, ФИО4, ....р., с 28 марта 2024 года по адресу: 3, ФИО5, ....р., с 28 сентября 2023 года по адресу: 3.

Факт снятия с регистрационного учета третьих лиц ФИО4, ФИО5 в спорном жилом помещении также подтверждается представленными копиями паспортов.

Согласно сведениям ООО «Дас», АО «Водоканал-Чита», ПАО «ТГК-14» лицевые счета на квартиру по адресу: ... зарегистрированы на имя ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на данные о регистрации истицы по адресу: ... (без указания номер помещения (кавртиры)) с 10 февраля 2000 года, фактически она с указанного времени проживает в данном доме в помещении (квартире) № ..., о чем свидетельствую сведения из поквартирной карточки и сведения из ресурсоснабжающих организаций.

Как следует из уведомлений КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от 22.10.2024, в собственности ФИО8 объекты недвижимого имущества не значатся, ФИО2 не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Согласно уведомлению Росреестра от 22.10.2024, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

Из выписки из ЕГРН, выписки из реестра муниципального имущества следует, что в спорная квартира находится в собственности Городского округа «Город Чита», основаниями для возникновения которой стало решение Думы городского округа «Город Чита» о 22.10.2009 № 157 «О даче согласия на прием в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» объектов жилищно- коммунального хозяйства от ОАО «РЖД», распоряжение мэра города Читы от 10.11.2009 № 2816-р «О приеме объектов жилищно- коммунального хозяйства от ОАО «РЖД» в муниципальную собственность городского округа «Город Чита», договор пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», передаваемого в собственность городского округа «Город Чита» № 44 от 26.10.2009 (с актом приема- передачи от 26.10.2009).

6 декабря 2013 года между администрацией Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: .... Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5 Дополнительным соглашением от 7 октября 2022 года п. 3 договора социального найма изложен следующим образом: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4, ФИО5». Дополнительным соглашением от 27 октября 2023 года п. 3 договора социального найма изложен следующим образом: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи».

Других лиц, кроме истицы, на настоящий момент в квартире не зарегистрировано.

О наличии права истца на приватизацию спорной квартиры свидетельствует то обстоятельство, что вселение её в квартиру самовольным не являлось.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 указанный закон направлен на создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В том числе как основание предусмотрены договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Таким образом, суд считает, исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика - администрации городского округа «Город Чита» о том, что снятие в регистрационного учета ФИО3, ФИО4, ФИО5 не означает, что они утратили право пользования жилым помещением на условиях социального найма, а соответственно и право на участие в приватизации жилого помещения, поскольку решение суда о том, что они утратили право пользования жилым помещение, суду не представлено, основаны на неверном толковании норм права.

Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года»).

Поскольку третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 снялись с регистрационного учета в квартире по адресу: ..., предусмотренных договором социального найма, следовательно, они утратили право пользования спорным жилым помещением, как и утратили право на его приватизацию.

Сведений о том, что третьи лица продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, в связи с чем за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель, в материалы дела не представлено, возражений о них не поступило.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт ...) право собственности на помещение (квартиру) № ... в доме № ... по ул. ... в г. Чите в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальские краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Д.Б. Цыбенова

Решение изготовлено в окончательной форме 25 ноября 2024 года.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Цыбенова Дарима Батоевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ