Решение № 2-1600/2020 2-1600/2020~М-1506/2020 М-1506/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-1600/2020

Дело № 2-1600/2020

УИД 23RS0001-01-2020-002309-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абинск 30 октября 2020 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Костенко С.В.,

с участием представителя ответчика - администрации МО Абинский район ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Ахтырского городского поселения, администрации муниципального образования Абинский район о признании права собственности на реконструированную квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру № общей площадью 83,3 кв.м, в том числе жилой площадью 48,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии и состоящую из: коридора площадью 1,6 кв.м, кладовой площадью 4,7 кв.м, жилой комнаты площадью 10,9 кв.м, кухни площадью 12 кв.м, туалета площадью 1,8 кв.м, коридора площадью 6,3 кв.м, жилой комнаты площадью 13,7 кв.м, жилой комнаты площадью 23,6 кв.м, коридора площадью 8,7 кв.м, лоджии площадью 1,6 кв.м.

Свои требования мотивировал тем, что ей на основании свидетельства о праве на наследство принадлежит квартира № общей площадью 83,3 кв.м, расположенная по вышеуказанному адресу. 28.04.2012 г. Д.Г.В. зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок: категория земель – земли населенных пунктов, индивидуальные и малоэтажные жилые дома площадью 1714 кв.м., с кадастровым номером №, в размере 524/1714 доли. В 2003 г. целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция вышеуказанной квартиры, собственными силами и без получения разрешения. В результате выполненной реконструкции выполнено: увеличение габаритов пристройки литер а1 до размеров 6,3*1.6 м за счет достройки несущих стен из кирпича для образования помещения № 10 (коридор) площадью 8,7 кв.м.; выполнен демонтаж ненесущих перегородок между помещением № 4 (кухня) площадью 7,7 кв.м, и помещениями № 2 (коридор) площадью 7,8 кв.м., помещением № 5 (ванная) площадью 3,1 кв.м.; выполнен демонтаж ненесущих перегородок между помещением № 5 (ванная) площадью 3,1 кв.м и помещениями № 2 (коридор) площадью 7,8 кв.м, помещением № 6 (туалет) площадью 1,2 кв.м.; выполнено устройство ненесущих перегородок с расширением помещения № 4 (кухня) до площади 12,0 кв.м и образование нового помещения № 5 (туалет) площадью 1,8 кв.м.; выполнено обустройство помещения под лестницей с образованием помещения № 2 (кладовая) площадью 4,7 кв.м.; выполнено остекление помещения № 9 (лоджии) площадью 1,6 кв.м. Реконструкция была выполнена на прилегающем к квартире земельном участке. Согласно техническому заключению отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Абинскому району по определению соответствия выполненной реконструкции квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> требованиям СНиП выполненная реконструкция не ухудшает конструктивно-эксплуатационных характеристик здания многоквартирного жилого дома, не нарушает законных интересов других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, находится в хорошем техническом состоянии и соответствует действующим требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.2.1-2.1.1.1076 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПин2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 17.1330.2011 «Кровли», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции». По результатам проведенного исследования технического состояния строительных конструкций по внешним признакам установлено, что исследуемая реконструированная квартира № расположенная в <адрес>, находится в исправном состоянии. На основании вышеизложенного специалист считает, что при проведении работ по реконструкции квартиры требования СНиП и СанПин не нарушены. Учитывая вышеизложенное, сохранение квартиры № в пгт. <адрес>, в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме. В мае 2014 года она обратилась в администрацию Ахтырского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) многоквартирного малоэтажного жилого дома, строительство пристройки к квартире. 06.05.2014 года администрацией Ахтырского городского поселения отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) спорной квартиры, в связи с тем, что пристройка к квартире возведена и является самовольной. Учитывая то, что после произведенной реконструкции она продолжает пользоваться квартирой, открыто и добросовестно более 15 лет, она не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает архитектурного облика она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель ответчика – администрации МО Абинский район, ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика – администрации Ахтырского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

ФИО2 является собственником квартиры № общей площадью 83,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.02.2014 г.

28.04.2012 г. ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок: категория земель – земли населенных пунктов, индивидуальные и малоэтажные жилые дома площадью 1714 кв.м., с кадастровым номером №, в размере 524/1714 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно техническому паспорту жилого помещения №, расположенного по вышеуказанному адресу по состоянию на 17.10.2013 г. общая площадь составляет 83,3 кв.м., из которой жилая 48,2 кв.м. Изменение общей площади с 68,7 кв.м на 83,3 кв.м произошло за счёт выполненной реконструкции. Разрешение не предъявлено.

Согласно ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно протоколу общего собрания жильцов дома <адрес> собственники квартир дали согласие Д.Г.В.. на реконструкцию квартиры № в доме <адрес>.

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Перепланировка квартиры произведена без получения разрешения на строительство. Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровья граждан.

Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 27.08.2020г. по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Абинскому району.

Из заключения эксперта от 18.09.2020 г. следует, что по результатам обследования установлено, что на дату осмотра квартира № общей площадью 83,3кв.м., расположенная по адресу: <адрес> после проведенной реконструкции находится в работоспособном техническом состоянии и соответствует действующим требованиям СНиП. Конструкции несущих стен выстроенной пристройки и всего здания в целом не момент обследования находятся в работоспособном состоянии, при котором отсутствуют нарушения требований СНиП, несущая способность конструкции, обеспечивается. При проведении реконструкции, перепланировки и переустройстве жилого дома не нарушены правила безопасности в строительстве. Помещения обеспечивают необходимый состав помещений в жилом доме и соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к категории жилых домов: санитарно-гигиеническим, планировочным. Квартира, безопасна для проживания в ней граждан. Меры безопасности достаточны. Реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры не ухудшает конструктивные и эксплуатационные характеристики здания, не нарушает законных интересов других граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью. По своему назначению и конструктивным особенностям, в части требований безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях на предмет биологических, химических, физических, социальных и иных факторов среды обитания, которые оказывают или могут оказать негативное воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущего поколения, регламентируемые статьей 10. Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в ходе проведённого экспертного осмотра в соответствие с п.п.4.2. СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», в здании жилого дома не выявлены. Таким образом, квартира № общей площадью 83,3 кв.м по <адрес> на момент обследования отвечает действующим требованиям СНиП, СанПиН и нормам пожарной безопасности, не ухудшает конструктивные и эксплуатационные характеристики здания, не нарушает законных интересов других граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу.

Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

В материалах дела отсутствуют доказательства о наличии каких-либо претензий у иных лиц по поводу произведённой реконструкции, доказательства, свидетельствующие о том, что при реконструкции квартиры допущены нарушения строительных и иных норм и правил, которые могут повлечь уничтожение жилого дома, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Анализируя вышеизложенное, поскольку реконструкция квартиры отвечает градостроительным, строительным, иным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ст.14 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2 к администрации Ахтырского городского поселения, администрации муниципального образования Абинский район о признании права собственности на реконструированную квартиру - удовлетворить.

Сохранить право собственности за ФИО2 на квартиру № расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на реконструированную квартиру №, расположенную в <адрес> в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на квартиру № в реконструированном виде без внесения изменений в здание многоквартирного дома с кадастровым номером № и постановки на учет квартиры № расположенной по адресу: <адрес> реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 03.11.2020 г.

Председательствующий: О.И.Хомченкова