Постановление № 5-117/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-117/2020

дело № 5-117/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Орск 16 апреля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области в Фризен Ю.А.,

при секретаре Беловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: Оренбургская <адрес>, зарегистрированного по адресу: Оренбургская <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут, ФИО1, находясь в общественном месте по <адрес>, на удаленном расстоянии от места своего жительства без необходимости, осуществлял прогулку, тем самым, совершил административное правонарушение, то есть нарушил требования п.7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2020 N 159-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук», то есть не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 полицейским мобильного взвода 2 роты ОБППСП МУ МВД России «Орское» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии №, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Учитывая, что ФИО1, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть протокол об административном правонарушении в его отсутствие, судом принято решение о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении серии № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут, ФИО1, находясь в общественном месте по <адрес>, на удаленном расстоянии от места своего жительства без необходимости, осуществлял прогулку в период действия режима повышенной готовности.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением главного Государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) постановлено принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно подпункту 7.4 Указа все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, обязаны не покидать место проживания (пребывания) за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных;

выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

В силу пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Таким образом, невыполнение предусмотренных законодательством правил поведения, установленных, в том числе Указом Губернатора Оренбургской области, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства административного правонарушения, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены:

-объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут он вышел на улицу с целью прогулки, где был остановлен сотрудниками полиции около <адрес>;

- рапортом полицейского мобильного взвода 2 роты ОБППСП МУ МВД России «Орское» ФИО5, в котором зафиксирован факт правонарушения;

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии №, составленным полицейским мобильного взвода 2 роты ОБППСП МУ МВД России «Орское» ФИО5, действия которого квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражающуюся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. ФИО1 находился в общественном месте по обстоятельствам, не предусмотренным в качестве исключительных для оставления места проживания (пребывания).

ФИО1 относится к субъекту административной ответственности, предусмотренному частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом (пункт 8 Перечня, утвержденного Указом Губернатора Оренбургской области №166-ук от 8 апреля 2020 года).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на жизнь и здоровье населения, суд назначает наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области.

Судья Ю.А. Фризен