Постановление № 5-1073/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-1073/2020

Дело №5-1073/2020

11RS0004-01-2020-003058-08


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2020 года г. Печора Республики Коми.

Судья Печорского городского суда Республики Коми Барабкин А.М. (169600, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя юридического лица ООО «АгроВиД» ФИО1, дело об административном правонарушении в отношении ООО «АгроВиД», юридический и фактический адрес: **** привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14 ноября 2020 года в отношении юридического лица ООО «АгроВиД» начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России **** составлен протокол об административном правонарушении № 247, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившимся в том, что ООО «АгроВид» 11 марта 2020 года в адрес УВМ МВД по Республики Коми заказным письмом направлено уведомление о заключении 10 марта 2020 года трудовых отношений с гражданином Республики Узбекистан Ф. **** с нарушением формы уведомления, предусмотренной Приказом МВД РФ № 363 от 04 июня 2019 года (уведомление направлено по форме, утвержденной Приказом МВД России от 10 января 2018 года № 11, утратившим юридическую силу 09 сентября 2019 года).

Определением должностного лица отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Печоре от 14 ноября 2020 года материалы дела об административном правонарушении направлены в Печорский городской суд РК.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя административного органа, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «АгроВиД» ФИО1, действующая на основании доверенности, факт правонарушения не оспаривала, настаивала на назначении наказания с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения, при этом просила учесть, что ООО «АгроВиД» является единственным в Печорском районе сельскохозяйственным предприятием с занятостью до 55 работников, свою деятельность осуществляет при поддержке Министерства сельского хозяйства и потребительного рынка Республики Коми в виде дотаций, предприятие является субъектом малого предпринимательства, о чем в судебном заседании предоставила документы.

Заслушав объяснение представителя юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что юридическое лицо ООО «АгроВиД» действительно совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ в силу следующего.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. Форма соответствующего уведомления определяется приложением № 13 к Приказу.

Из материалов дела следует, что 10 марта 2020 года между ООО «АгроВиД» и гражданином Узбекистана Ф. заключен договор подряда № 39/2020.

11 марта 2020 года ООО «АгроВиД» направило заказным письмом в адрес УВМ МВД по **** уведомление о заключении 10 марта 2020 года договора подряда с гражданином Узбекистана Ф.

Однако направленное ООО «АгроВиД» уведомление о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином не соответствует установленной форме уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом начальника отделения по вопросам трудовой миграции УВМ МВД по РК С об обнаружении признаков состава административного правонарушения; уведомлением ООО «АгроВиД» о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана Ф. по форме, утвержденной Приказом МВД России от 10 января 2018 № 11, утратившим юридическую силу 09 сентября 2019 года.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4.1 Кодекса административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «АгроВиД» относится к субъектам малого предпринимательства.

Информация о том, что Общество ранее уже совершало однородное административное правонарушение и привлекалось к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду не представлено, как не представлено доказательств причинения Обществом в результате совершенного правонарушения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом изложенного, а также учитывая социальную значимость предприятия по производству сельскохозяйственной продукции в городе, сложившуюся напряженную экономическую ситуацию, обусловленную карантинными мероприятиями в связи с противодействиям распространению короновируса, факт совершения правонарушения впервые, суд приходит к выводу, что совершенное деяние не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства и имеется совокупность необходимых условий для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «АгроВиД», юридический и фактический адрес: 169635**** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание на основании ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Копию постановления направить юридическому лицу ООО «АгроВиД» и в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Печоре.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - А.М. Барабкин