Решение № 2-302/2017 2-302/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-302/2017

Дело №2-302/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 28 августа 2017 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «Минмеливодхоз РД» к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, сносе не законно возведенных в охранной зоне КОР строений,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Минмеливодхоз РД» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и сносе незаконно возведенных в охранной зоне КОР строений, указав, что в соответствии с Указом Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена инвентаризация жилых строений и производственных объектов, размещенных в зоне санитарной охраны КОР. В ходе проведения инвентаризации в пос. Тюбе Кумторкалинского района выявлено нарушение со стороны ФИО1, связанное с возведением в водоохраной зоне прибрежной защитной полосы КОР жилого дома с самовольным захватом земли площадью 836 кв.м., что препятствует истцу проведению очистных работ на КОРе с использованием специальной техники.

В судебном заседании представители истца ФИО8 и ФИО5 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просили признать незаконным распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка площадью 836 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, признать отсутствующим право собственности ФИО1 на указанный земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО1 снести незаконно возведенный на территории прибрежной защитной полосы водного объекта КОР жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суд не известила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.п. 1-3, 11 ст.65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Согласно п.п. 1.3, 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Распоряжением администрации пос. Тюбе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 836 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Судом установлено, что в нарушение положений Водного кодекса РФ и СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы", ответчиком ФИО1 на земельном участке площадью 836 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000007:693, расположенном по адресу: РД, <адрес>, на территории прибрежной защитной полосы водного объекта КОР самовольно возведен жилой дом на расстоянии 12 метров от КОРа.

Изложенное подтверждается материалом по незаконному строительству от ДД.ММ.ГГГГ, собранным УУП ОМВД России по Кумторкалинскому району.

В соответствии с пп.11 п.5 ст.27, ст.76 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.

В соответствии с ч.5 ст.67.1 Водного кодекса РФ собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

Ответчиком ФИО1 не представлено суду доказательств получения соответствующих разрешений на строительство спорного строения от уполномоченных органов, в том числе от собственника водного объекта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное строение является самовольной постройкой, созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ст.ст. 304, 305 ГК РФ Федеральное государственное бюджетное учреждение «Министерство мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения РД», владеющее Каналом им. Октябрьской Революции на праве оперативного управления, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, и принимая во внимание, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, каковых ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не представлено, суд находит исковые требования обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного бюджетного учреждения «Министерство мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения РД» удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 836 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Обязать ФИО1 снести незаконно возведенный на территории прибрежной защитной полосы водного объекта КОР жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Ю.Камалов