Решение № 2-384/2019 2-384/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-384/2019

INCLUDEPICTURE "../../../../WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMATINET К делу № 2 – 384/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Ейск 20 февраля 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Антиповской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1, о признании недействительным акта органа местного самоуправления,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ейского городского поселения Ейского района обратилась в суд с иском о признании недействительным постановления главы Широчанской сельской администрации г. Ейска №135 от 26.09.1994 года «О предоставлении земельного участка в <адрес> ФИО1.».

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Основания и предмет иска истцом не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства представитель истца согласен. В связи с чем, на основании ст.233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что с момента перехода к администрации Ейского городского поселения Ейского района права на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, органы местного самоуправления неоднократно обращались в регистрационные органы по вопросу наличия документов о правах на земельный участок по <адрес> и наличия на нем каких – либо объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы Широчанской сельской администрации г. Ейска №135 от 26.09.1994 года, бесплатно в собственность ФИО1 был предоставлен земельный участок в <адрес> с размерами: по фасаду и задней линии – 25м., по правой и левой линии – 40м. для строительства жилого дома по проекту, согласованному с правлением архитектуры и градостроительства, с возложением на ФИО1 обязанности оформить техническую документацию на жилой дом и приступить к строительству жилого дома после получения разрешения на производство строительных работ, а также в течение 3-х лет с момента принятия постановления, сдать жилой дом в эксплуатацию (л.д.4,5).

01.01.2001 года земельный участок по ул. Светлая 152 п. Краснофлотский был поставлен на государственный кадастровый учет площадью 1000 кв.м. со статусом «актуальные, ранее учтенные» (л.д.9,10). Однако, право собственности н данный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д.9), сведений о наличии на земельном участке по <адрес> – не имеется (л.д.6,7,8).

По общему правилу, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ст. 4 ГК РФ).

Так, согласно ст. 80,81 ЗК РФ, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, используются для возведения жилых домов и служебно - хозяйственных строений.

В соответствии со ст. ст. 7,48 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

При этом, с 11.01.2009 года администрация Широчанского сельского округа муниципального образования г. Ейск ликвидирована (л..11-13), а с 01.03.2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 80,81 ЗК РСФСР, ст. 4 ГК РФ, ст. ст. 7,48 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 194-199,233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным постановление главы Широчанской сельской администрации г. Ейска №135 от 26.09.1994 года «О предоставлении земельного участка в <адрес> ФИО1».

Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления в Ейский городской суд об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий