Постановление № 5-74/2017 от 6 мая 2017 г. по делу № 5-74/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Касли 07 мая 2017 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Тропынева Н.М.,

при секретаре Берсеневой Е.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Го А,

переводчика ЮХ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Го А, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Го А совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Го А, являющийся гражданином <данные изъяты>, то есть будучи иностранным гражданином, в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», прибыв на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в тепличном комплексе, <адрес> без разрешения на работу на территории <адрес>, повторно в течение года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Го А в судебное заседание явился, пояснил, что права ему ясны, отводов не имеет, в услуга защитника не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно. По ходатайству Го А ему было обеспечено участие переводчика. Го А в ходе судебного разбирательства свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, признал, не оспаривал его обстоятельства.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Го А, исследовав все представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Го А является гражданином <данные изъяты>, о чем свидетельствует паспорт гражданина <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Факт и обстоятельства совершения Го А административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Го А, являющийся гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в тепличном комплексе, <адрес>, без разрешения на работу на территории <адрес>, повторно в течение года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, чем нарушил п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 22);

- рапортом начальника ОПНМ № 7 ОИУ УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 по существу административного правонарушения (л.д. 1);

- копией протокола об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- письменными объяснениями Го А от ДД.ММ.ГГГГ по существу административного правонарушения (л.д. 5);

- копией паспорта Го А (л.д. 6-13);

- копией миграционной карты Го А (л.д. 14);

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя Го А (л.д. 15);

- копией постановления заместителя начальника ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Го А. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, обращено к исполнению (л.д. 21).

Приведенные выше доказательства суд признает достоверными и допустимыми, находит, что они получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства произошедшего.

Повода для оговора Го А ОПНМ № 7 ОИУ УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, выявившими административное правонарушение, не усматривается. Выполнение должностными лицами своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела и оговаривает лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

Оценив все доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях Го А имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении Го А наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым суд относит полное признание своей вины, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

На основании изложенного суд считает возможным назначить Го А административный штраф в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также то, что Го А фактически работает, имеет доход и возможность приобрести авиабилет для выезда из Российской Федерации в <данные изъяты>, поэтому необходимости в его принудительном выдворении не имеется, а выдворение возможно осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого лица.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Го А, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ПЯТЬ ТЫСЯЧ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ Го Аньли обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***>,

КПП 745301001,

ОКТМО 75701000

Номер счета получателя 40101810400000010801

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области

БИК 047501001 Административный штраф

КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья: Н.М.Тропынева