Определение № 5-30/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 5-30/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Звенигород Дата обезличена

Судья Звенигородского городского суда Московской области Кузнецов С.Л., в порядке подготовки к рассмотрению заявления врио руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> и <адрес> ФИО2 о привлечении к административной ответственности ФКУЗ «Санаторий «Подмосковье» МВД России по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена в Звенигородский городской суд <адрес> поступило заявление врио руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> и <адрес> ФИО2 о привлечении к административной ответственности ФКУЗ «Санаторий «Подмосковье» МВД России по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 – 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

При этом, в силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении от Дата обезличена № «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в производство которого поступил административный материал, обязан проверить его в полном объеме. При этом для рассмотрения в суд должен быть представлен либо подлинный административный материал, либо надлежащим образом заверенные его копии.

Из содержания административных материалов, представленных врио руководителем Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> и <адрес> ФИО2, следует, что подлинным документом является только протокол об административном правонарушении, остальные материалы представлены суду в копиях, которые надлежащим образом административным органом не заверены, что лишило суд возможности рассматривать указанные выше документы как допустимые доказательства по делу об административном правонарушении в отношении ФКУЗ «Санаторий «Подмосковье» МВД России. Также принимается во внимание, что административные материалы представляют собой незаверенные ксерокопии полученных в ходе проверки копий документов в количестве 81 листа, что лишает возможности, в нарушение положений ст. 24 КоАП РФ, объективно установить обстоятельства по делу.

При таких обстоятельствах, поступивший материал об административном правонарушении, подлежит возврату заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5, 29.6 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении врио руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области ФИО1 о привлечении к административной ответственности ФКУЗ «Санаторий «Подмосковье» МВД России по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – возвратить заявителю со всеми приложенными к нему документами для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Звенигородский городской суд Московской области.

Судья С.Л. Кузнецов